Управление Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области возбудило дело в отношении ЗАО «Ульяновскнефтепродукт» (входит в структуру ОАО «Роснефть») и ООО «Татнефть АЗС Центр» (принадлежит ОАО «Татнефть») по признакам нарушения п. 1 ч. 1 ст. 11 федерального закона о защите конкуренции (запрет на ограничивающие конкуренцию согласованные действия хозяйствующих субъектов). Об этом вчера на пресс-конференции сообщил руководитель УФАС Геннадий Спирчагов. «Мы проводили еженедельный мониторинг и установили, что эти компании поддерживают с 11 января 2009 года по 5 февраля единые цены на нефтепродукты на своих заправках. Так, литр А-76 стоил 14 рублей, АИ-92 — 17,5, АИ-95 — 19,5 рубля, — пояснила начальник отдела по надзору за соблюдением законодательства о конкуренции на товарных рынках Марина Степанова. — Мы сделали дополнительные запросы и установили, что еще четыре компании держали точно такие же цены — это ООО «Симбирскнефть+», ЗАО «Искатель», ООО «Ресурс-Ойл», ЗАО «Онако-Комета». Теперь они привлечены тоже в качестве соответчиков». В антимонопольном ведомстве считают, что одновременное установление одинаковых цен на нефтепродукты похоже на согласованные действия компаний, и отмечают, что «руководитель ФАС России Игорь Артемьев в своих выступлениях неоднократно заявлял, что средняя стоимость
АИ-95 не должна превышать 19 рублей за литр».
На региональном рынке розничной продажи нефтепродуктов действуют 34 компании, из которых 32 независимые, однако наибольшую долю рынка занимает ЗАО «Ульяновскнефтепродукт» (А-76 — 61,5%, АИ-92 — 56,7%, АИ-95 — 62,3%, АИ-98 — 92,2%). Второй по значимости оператор — Ульяновский филиал ООО «Татнефть АЗС Центр» (А-76 — 11,8%, АИ-92 — 17,0%, АИ-95 — 16,7%). Обе эти компании являются вертикально-интегрированными и осуществляют оптовые поставки. Доля независимых операторов на рынке региона в пределах одного процента. Всего в регионе действует 137 АЗС. Количество АЗС у доминирующих компаний в УФАС раскрывать отказываются.
Если будет признан факт нарушения, то юридические лица будут оштрафованы в размере от 0,01 до 0,15 размера суммы выручки от реализации товаров, по которым произведено правонарушение.
Представители продавцов не признают согласованных действий. Замгендиректора ООО «Татнефть АЗС Центр» Олег Золотухин отказался от комментариев, пресс-секретарь ЗАО «Ульяновскнефтепродукт» Марат Садыков передал „Ъ“ мнение руководства, что «компания «Роснефть» действует в рамках законодательства и никакой информации о совпадении или согласовании розничных цен на нефтепродукты не имеет».
«Согласование цен — это абсурд, — сказал „Ъ“ гендиректор ООО «Ресурс-Ойл» Анвар Каримов. — Цены обусловлены реальной себестоимостью. С 15 января оптовые цены подскочили почти в полтора раза, и нам пришлось себе в убыток удерживать цену, чтобы была не выше, чем у «Роснефти», иначе не будут брать бензин».
Аналитик ИК «Финам» Владислав Кочетков считает, что согласованные действия компаний вряд ли будет возможно доказать, однако признает, что «существует региональный монополизм, когда одна-две компании имеют возможность устанавливать цены, а остальные на них будут ориентироваться». Он считает, «ФАС фактически ведет борьбу за «справедливое ценообразование», «используя формулу Артемьева», и в ряде регионов есть эффект: «продавцы нефтепродуктов, не желая тратить на разбирательства время и средства, ужимаются по ценам».