В Великобритании открылась ключевая для назначенного на начало апреля саммита G20 в Лондоне встреча — совещание министров финансов "двадцатки". Сомнения в том, что будущий саммит G20, посвященный мировому финансовому кризису, будет продуктивным, появились уже накануне встречи глав минфинов: США выступили с предложением обязательного сокращения налогов странами G20, что неприемлемо, в том числе для России.
В пятницу в британском Хоршеме министр финансов Великобритании Алистер Дарлинг начал двусторонние переговоры с прибывающими на двухдневное совещание главами минфинов и ЦБ стран G20. Сама встреча началась вчера с протокольной части — торжественного ужина — и предварительных двусторонних встреч, основные совместные обсуждения пройдут сегодня. "Финансовый саммит" — ключевое мероприятие перед саммитом глав государств G20 2-4 апреля в Лондоне, посвященным мировому финансовому кризису: на встрече в Хоршеме руководство финансовых регуляторов "двадцатки" должно предъявить друг другу окончательные предложения по совместной борьбе с кризисом, которые затем будут предметом политического торга президентов и председателей правительств в апреле в Лондоне.
Накануне финансовой встречи G20 новый глава минфина США Тим Гайтнер опубликовал "проект" своего заявления на ней — предложение США по повестке дня. В тексте помимо традиционных предложений о "сильных ответах" кризису в рамках "согласованной работы" содержится сразу две фактически провокационные идеи. Первая — идея расширения фонда "нового соглашения о займах" в рамках МВФ (NAB) на $500 млрд, в том числе "за счет стран, не входящих в G20". Фактически — это предложение допустить к решению вопроса о борьбе с кризисом страны вне G20. По данным "Ъ", речь идет о странах Персидского залива и, возможно, Тайване. Второе предложение господина Гайтнера — закрепить в рамках G20 принцип налоговой борьбы с финансовым кризисом. Глава минфина США предлагает ориентироваться на рекомендации МВФ на сумму до 2% ВВП понизить налоги в странах "двадцатки", причем рекомендует главам минфинов G20 согласиться публиковать отчет о принятых антикризисных мерах, в том числе налоговых.
Если первое предложение, по данным "Ъ", не вызывает у России противодействия, то второе прямо противоречит политике Минфина РФ, который уже заявил о невозможности дальнейшего снижения налогов в 2009-2011 годах. Вице-премьер РФ Алексей Кудрин, представляющий Россию на встрече, вчера в интервью BBC не касался этой темы, ставя акценты на расширение форума финансовой стабильности (в этом отношении РФ поддерживается и США, и большинством стран G20) и борьбу с протекционизмом.
Вряд ли встреча и будущий саммит G20 помогут борьбе с торговыми барьерами. Минфин США, задающий тон на этой встрече, предлагает в борьбе с протекционизмом сосредоточиться скорее не на отказе от барьеров, а на финансировании внешнеторговых сделок с бедными странами. В целом же встреча глав минфинов G20 используется странами для решения вопросов, имеющих к кризису лишь косвенное отношение. Так, накануне встречи после согласия Лихтенштейна и Андорры гармонизировать ситуацию со стандартами раскрытия банковской тайны, рекомендуемыми ОЭСР, со своими заявлениями о них выступили финрегуляторы Бельгии и Австрии. Австрия заявила, что ее стандарты раскрытия данных о клиентах банков соответствуют нормам ОЭСР, Бельгия согласилась на коррекцию законодательства. Полемику о банковской тайне накануне саммита инициировали правительства Германии и Франции.
Впрочем, есть темы, которые, вероятно, будут общими для G20: реформа МВФ и гармонизация систем отчетности компаний в мире. Судя по заявлениям накануне встречи в Хоршеме, уже в субботу главы минфинов G20 поддержат пересмотр к 2011 году системы страновых квот в МВФ и примут решение о поддержке разработки единых стандартов для финансовых организаций. Отметим, накануне Базельский комитет по банковскому надзору (BCBS), в котором РФ является наблюдателем, пригласил стать своими членами Россию, Австралию, Бразилию, Индию, Китай, Мексику и Южную Корею. BCBS занимается разработкой стандартов банковского надзора, ужесточение которых для банков и финансового сектора может стать частью будущих соглашений G20 в Лондоне.