Правительство Красноярского края планирует получить 20 млрд руб. господдержки в виде кредитов для компенсации выпадающих доходов. Край испытывает сложности с наполнением бюджета. Однако скорой финансовая помощь от центра не будет: положительное решение о кредитовании, вероятнее всего, примут только во второй половине текущего года.
О том, что Красноярский край претендует на получение господдержки, стало известно в конце минувшей недели. Министр финансов региона Михаил Котюков сообщил, что край планирует привлечь госкредиты для компенсации выпадающих доходов бюджета. Он отметил, что так же, как и в Кемеровской, Тюменской, Липецкой и Челябинской областях, имеющих развитый промышленный сектор, в крае «возникли определенные сложности с реализацией произведенной продукции». Поэтому, по словам чиновника, регион испытывает серьезные трудности с наполнением бюджета. «Сейчас территориям трудно сохранять тот бурный динамичный рост, который был отмечен в последние три года. Эта ситуация понимается федеральными министерствами, мы плотно взаимодействуем с ними и говорим о том, что промышленно развитым регионам нужна определенная государственная поддержка. Решено, что эта поддержка будет оказана преимущественно на возвратной основе — в виде бюджетных кредитов», — сказал господин Котюков.
Таким образом красноярские власти отреагировали на заявление премьер-министра российского правительства Владимира Путина в Новокузнецке, сделанное в минувший четверг. Там на заседании правительственной комиссии по вопросам регионального развития господин Путин пообещал регионам дополнительную финансовую поддержку. Он отметил, что объем финансовой помощи регионам вырастет еще на 300 млрд руб. Речь шла о дотациях для обеспечения сбалансированности бюджетов регионов в размере 150 млрд руб., а также о дополнительных бюджетных кредитах на срок до трех лет. До последнего времени такие ресурсы предоставлялись на один год. Общий объем дополнительных средств, по словам господина Путина, составит еще 150 млрд руб.
Бюджет Красноярского края на 2009 год и плановый период 2010–2011 годы принят 4 декабря 2008 года. Доходы краевого бюджета на 2009 год утверждены в сумме 115,6 млрд руб., расходы — 135,2 млрд руб., дефицит — 19,6 млрд руб. Основная доля доходов в 2009 году приходится на налоги на прибыль организаций — 43,6 млрд руб., налоги на доходы физлиц — 29,3 млрд руб., безвозмездные поступления от других бюджетов — 18,1 млрд руб., налоги на имущество — 10,1 млрд руб., налоги на товары, работы, услуги, реализуемые на территории РФ, — около 4 млрд руб. Источники внутреннего финансирования краевого бюджета: государственные ценные бумаги, банковские кредиты и другие.
Напомним, о проблемах с наполнением бюджета Красноярского края впервые публично заявил губернатор Александр Хлопонин. На Красноярском экономическом форуме в конце февраля он сказал, что «регион испытывает первую волну кризиса» и его запас прочности не бесконечен. «Запас прочности у самых сильных регионов России составляет месяц. Начались неплатежи между смежниками крупных предприятий, практически параличом охвачена банковская система. Если не принимать каких-то конкретных мер, ситуация сложится критическая», — сказал тогда господин Хлопонин.
В пресс-службе министерства финансов Красноярского вчера отметили, что для стабилизации ситуации власти рассматривают в том числе возможности экономии бюджетных средств. Однако речь не идет о секвестировании бюджета. Расходы на заработную плату и социальные программы останутся неизменными.
Аналитики полагают, что Красноярский край может рассчитывать не только на госкредиты, но и на другие формы финансовой поддержки. «Вряд ли сумма (госкредита) будет такой, какой ее видят депутаты, скорее всего, регион получит гораздо меньше. Но помимо финансирования государство может оказать помощь предприятиям Красноярского края. Например, «Норильскому никелю», который формирует бюджет на 40%. Здесь можно говорить и о госгарантиях под кредиты или под выпуск облигаций, которые государство может частично выкупить. Вообще предполагается, что федерация будет стимулировать регион, чтобы он самостоятельно искал возможности ликвидации своих выпадающих доходов. Могу сказать, что любая инициатива региона в этом смысле будет приветствоваться», — говорит ведущий аналитик ИК «Финам» Дмитрий Баранов.
Финансовая помощь региону, по информации комитета по бюджету и налоговой политике законодательного собрания края, будет оказана не ранее чем во втором полугодии.