Сегодня на заседании правительства премьер министр Владимир Путин собирается совместить рассмотрение проекта изменения бюджета на 2009 год с рассмотрением новой версии антикризисной программы действий Белого дома. В правительстве не скрывают: новая программа будет переписанной в другой форме старой, дополнять ее новыми мерами никто не собирается.
В Белом доме признают, что документ, который сегодня обсудит правительство, "не носит обязательного характера", однако предлагают наделить его глубоким политическим смыслом. Как сообщил вчера представитель правительства, пожелавший остаться неизвестным, документом, в спешном порядке подготовленным Минэкономикой, будут обобщены как антикризисные меры, приведенные в бюджете-2009, так и не требующие бюджетного изменения. Общей стоимости этого документа, кроме указанных в проекте поправок к бюджету-2009 1,6 трлн руб., в Белом доме привести не смогли.
В Белом доме подчеркивают, что документ, который сегодня будет обсуждаться на правительстве, аналогичен антикризисным планам, уже принятым в США и ЕС. По словам чиновника правительства, в нем определено семь приоритетов действий. Это социальная защита граждан, сохранение промышленного и технологического потенциала экономики, активизация внутреннего спроса, "соответствие антикризисных мер долгосрочным приоритетам развития страны", снижение административных барьеров, поддержка национальной финансовой системы и "проведение ответственной макроэкономической политики" — прежде всего антиинфляционной.
Речь идет не о новых мерах экономической политики, а о "переформатировании" уже принятого антикризисного набора мер Белого дома в более удобную для прочтения и рекламирования форму. Правительство предлагает обсудить этот документ в общественных организациях — РСПП, "Опоре России", Аграрном союзе, а также на региональном уровне "с привлечением представителей законодательных органов субъектов РФ". После обсуждения, срок окончания которого установлен 10 апреля, документ должен поступить в Госдуму, которая к этому моменту должна приступить к рассмотрению новой версии бюджета-2009.
Обсуждение "реструктурированного" плана антикризисных действий Белого дома вряд ли что-то изменит в нем. Напомним, проект бюджета предполагает финансирование плана за счет жесткой экономии, достигнутой в основном за счет сокращения оборонного бюджета, расходов на нацбезопасность и правоохранительные органы, а также на социальную сферу (см. материал на этой же странице) и ЖКХ. При этом "антикризисному пакету" стоимостью 1,6 трлн руб. приходится конкурировать за расходы с ростом затрат на межбюджетные трансферты (см. диаграмму) и помощь социальным фондам, прежде всего Пенсионному. Сколь ни было бы убедительным обсуждение роста расходов государства на помощь экономике в 2009 году, свободных источников финансирования на это нет.
Впрочем, чиновник правительства отмечает, что Белый дом и не намерен сильно увеличивать антикризисный пакет, финансируемый из бюджета сверх уже установленных 1,6 трлн. "Во время общественных обсуждений речь может пойти о компенсации процентных ставок по кредитам и некоторых налоговых послаблениях, не более",— отмечает собеседник "Ъ".
Еще одной задачей "реструктуризации антикризисного пакета" является сокращение самодеятельности других ветвей власти. Так, вчера делегация депутатов Госдумы от фракции "Единая Россия", посетив АвтоВАЗ, пришла к выводу, что предприятию необходима государственная поддержка в виде прямого финансирования из федерального бюджета на 26 млрд руб. В проекте бюджета такой формы поддержки компаний не предусмотрено в принципе, и правительство, отметил собеседник "Ъ", этот вопрос рассматривать более не собирается.
