Несмотря на секвестр бюджета 2009 года и сокращение расходов инвестфонда РФ, «Росатом» и «РусГидро» получат 5,66 млрд руб. на Эльконский ГМК и Канкунскую ГЭС. Эти объекты являются ключевыми для проекта комплексного развития Южной Якутии, общие инвестиции в который оцениваются в 422,5 млрд руб. Выделенные деньги покроют только проектирование объектов, для их строительства придется привлекать средства из других источников. Но сторонних инвесторов у ГЭС и ЭГМК пока нет.
Правительство в 2009–2010 годах готово потратить на проектирование уранового Эльконского горно-металлургического комбината (ЭГМК) и Канкунской ГЭС 5,66 млрд руб. Соответствующее распоряжение было подписано в среду премьер-министром Владимиром Путиным. Эти объекты планируется построить в рамках программы «Комплексное развитие Южной Якутии» к 2019 году. Чуть более 3 млрд руб. в 2009–2010 годах получит «РусГидро», 2,39 млрд руб. выделяется компании «ЭГМК-Проект», которую учреждают Росимущество и входящие в структуру «Росатома» «Атомредметзолото» (АРМЗ) и ЗАО «Эльконский ГМК». Госсредства выделит инвестфонд РФ, говорится в распоряжении правительства. Если «ЭГМК-Проект» получит деньги при его учреждении, то «РусГидро» для этого придется выпустить еще одну инвестиционную допэмиссию акций. Как уточнил „Ъ“ источник, знакомый с ситуацией, этот вопрос должен рассматриваться на заседании правительства.
Вопрос о необходимости выделения средств согласовывался представителями Минэнерго, Минрегиона и Якутии еще 17 января на совещании у вице-премьера РФ Дмитрия Козака. Проектирование ЭГМК и Канкунской ГЭС мощностью 1,3 ГВт удержалось в списке госзатрат, несмотря на сокращение на 158,7 млрд руб. ассигнований по инвестфонду, предусмотренное в подготовленном Минфином законопроекте об изменении бюджета 2009 года (см. „Ъ“ от 18 января). Объясняя это снижение, Минфин ссылался, в частности, на «изменение периода реализации» проекта «Комплексное развитие Южной Якутии». В АРМЗ и «РусГидро» говорят, что на данный момент заложенные исходно сроки остаются прежними: ГЭС должна быть полностью достроена к 2020 году (первый ток планируется выдать в 2015–2016 годах), на Эльконе первая добыча урана должна начаться в 2014 году. В программу «Комплексное развитие Южной Якутии» помимо Канкунской ГЭС и ЭГМК входят проекты строительства других промышленных предприятий, в частности Тарыннахского и Таежного ГОКов (добыча и переработка железной руды), Инаглинского угольного комплекса, Селигдарского ГХК (фосфорные руды), Якутского газоперерабатывающего и газохимического комплекса, Алданского завода синтетических моторных топлив. Планировалось построить дорожную инфраструктуру и электросети. Общий объем инвестиций в 2009–2020 годах должен составить 422,5 млрд руб., из них 114,5 млрд руб.— из инвестфонда. Остальная сумма ложилась на инвесторов («РусГидро», АРМЗ, «Газпром», АЛРОСА и «Колмар»).
В АРМЗ не смогли назвать сумму, которая потребуется на весь проект, но говорят, что только за счет собственных средств и бюджета строительство профинансировано быть не может. Компания заключила меморандумы о взаимопонимании с японской Mitsui и корейским консорциумом в составе LG International, Cores и Kepco. Документы предусматривают возможное участие иностранцев в разработке Элькона, но пока конкретных договоренностей нет. Источник, близкий к «РусГидро», добавляет, что 40% общих расходов на ГЭС (строительство плотины) должно взять на себя государство, остальное оплатит сама компания. Канкунская ГЭС должна снабжать электроэнергией значительное число новых производств в районе Нерюнгри и Алдана, для чего планируется построить две ЛЭП 500 кВ с отводами мощностью 220 кВ. При отсутствии таких крупных предприятий станция может столкнуться со значительным недостатком спроса, говорит Александр Корнилов из Альфа-банка. Южная Якутия плохо связана с соседними регионами, и пока не будут построены новые сети, других потребителей «РусГидро» не найти.
Глава группы компаний «Атомпромресурсы» Андрей Черкасенко отметил, что освоение Эльконского месторождения — это стратегическое долгосрочное вложение: от начала работ на залежах урановых руд до выхода на стадию промышленной добычи проходит до десяти лет. Пока до 40% урана, поступающего на мировой рынок, берется из складских запасов. В 2007 году из 67 тыс. т ежегодного потребления с месторождений поступило лишь около 41 тыс. т. Но в условиях кризиса формируется тенденция к сокращению добычи урана, что впоследствии может привести к дефициту топлива и взлету цен, считает эксперт.