Новая программа антикризисных мер на 2009 год утверждена вчера на заседании правительства России. Обсуждение содержимого документа, систематизирующего уже принятые с осени 2008 года меры спасения экономики РФ от кризиса, продолжалось до открытия заседания: с момента, когда премьер-министр Владимир Путин начал о нем рассказывать Белому дому, план не мог не быть полностью одобрен.
Заседание правительства по рассмотрению измененного бюджета-2009 и программы антикризисных мер было назначено на 16.00. К этому сроку собрались все члены правительства и гости. Гости (депутаты, губернаторы, руководители служб и агентств) размещались в амфитеатре. Обнародованная ранее программа антикризисных мер (см. "Ъ" от 18 марта) заранее не обещала никаких неожиданностей, параметры нового бюджета-2009 обсуждены на совещании у Владимира Путина еще 16 марта.
Министры постепенно занимали места за большим столом. Председатель ЦБ Сергей Игнатьев прибыл одним из первых. Ранее у него было место за общим столом с министрами, но на этот раз Сергей Игнатьев занял место в амфитеатре в одном ряду с зампредом председателя Госдумы и членом комитета по вопросам семьи, женщин и детей, в недалеком прошлом олимпийской чемпионкой по конькобежному спорту Светланой Журовой.
Со своего места Сергей Игнатьев, которому в антикризисном плане уделена львиная доля (см. график — в нем не указана предоставленная временно ЦБ ликвидность банкам на общую сумму 1,07 трлн руб.), не сдвинулся даже тогда, когда в зал вошел вице-премьер и министр финансов Алексей Кудрин. Председатель ЦБ углубился в изучение документов так, что любой мог поверить: поправки бюджета, а тем более антикризисную программу он видит впервые. Напомним, ЦБ является формально независимым от правительства органом власти в РФ, но ранее этого руководитель ЦБ не подчеркивал.
Алексей Кудрин сегодня был ключевым докладчиком, а от его слова еще зависела смета каждого из участников заседания. Он выбрал наиболее безопасную группу — заместителя министра финансов Татьяну Нестеренко и недавно назначенную министром сельского хозяйства Елену Скрынник. Но женщины его не спасли — к этой группе через весь зал заторопился первый вице-премьер Виктор Зубков (сельскому хозяйству в плане обещано 400 млрд руб. кредитов в 2009 году). А глава Минпромторга Виктор Христенко, уже усевшийся в свое кресло, при виде Алексея Кудрина бросился к нему с бумагами в руках. Свои тезисы Виктор Христенко отстаивал столь оживленной жестикуляцией, что замешкавшемуся Виктору Зубкову оставалось лишь тихо вернуться на свое место.
В антикризисном плане вчера появились две новые инициативы от Минпромторга: шестимесячная отсрочка уплаты пошлин на импорт самолетов и таможенные льготы инвесторам ЦБК (см. материал на этой же странице). При первой же паузе господина Христенко Алексей Кудрин переместился в другой конец зала — к своему содокладчику главе Минэкономики Эльвире Набиуллиной. Но Виктор Христенко не отставал. Вопросы были и у других министров — и у мрачного вчера главы МЧС Сергея Шойгу, и невозмутимого вице-премьера Сергея Иванова. Но все они были вынуждены отступить перед напором главы Минпромторга. Алексея Кудрина спасло от последней атаки промышленников появление в зале руководителя аппарата правительства Сергея Собянина — верный знак, что через минуту появится и премьер Владимир Путин. Но Виктор Христенко своего уже добился — спеша к своему месту, он прокричал через весь зал Татьяне Нестеренко очередную поправку к бюджету, кого-то явно спасающую: "По ставкам кредитов и на текущую деятельность!"
В этот момент в зал вошел глава правительства, который уже через пару минут говорил об антикризисном плане Белого дома, его обсуждении, целях, задачах и приоритетах на 2009 год. Впрочем, новостей Владимир Путин не сообщил, предпочитая расставлять акценты на семи составляющих проекта, в целом сформировавшегося еще в ноябре--декабре 2008 года. Когда премьер закончил вступительное слово, в зал с папкой бумаг незаметно вошел чуть опоздавший вице-премьер Игорь Сечин. Впрочем, на конечном тексте документа, вывешенного вечером на сайте правительства и предлагаемого теперь для обсуждения всем гражданам РФ, содержимое этой папки не отразилось.