В Воронеже поставлена точка в давнем судебном споре о принадлежности цеха экспедирования печати. Федеральный арбитражный суд Центрального округа (Брянск) не удовлетворил кассацию воронежского управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом (ФАУФИ), оспорившего решения нижестоящих инстанций, по которым ОАО «Издательско-полиграфическая фирма (ИПФ) „Воронеж“» обязано вернуть цех региональному филиалу ФГУП «Почта России».
Старший помощник облпрокурора Михаил Усов вчера сообщил, что окружной арбитраж оставил в силе решение 19-го апелляционного суда (Воронеж), который признал незаконным распоряжение управления ФАУФИ включить нежилые помещения, которые занимает цех экспедирования печати (ЦЭП) ФГУП «Почта России», в уставный капитал ОАО ИПФ «Воронеж». Как рассказал господин Усов, такому решению предшествовала длительная судебная тяжба между облпрокуратурой и территориальным управлением федерального ведомства, которое во всех судебных инстанциях настаивало на абсолютной законности своего нормативного акта. Помещения ЦЭП подлежат возврату в госсобственность. «Теперь нарушенные права федерального предприятия, филиала ФГУП „Почта России“, и сотрудников почты восстановлены», – резюмировал господин Усов.
ЦЭП – подразделение воронежского почтамта, оно упаковывает газеты и журналы, распространяющиеся в регионе, и отправляет их по маршрутам доставки. Его площадь – 1,8 тыс. кв. м. В среднем за месяц почтовики обрабатывают более 2,8 млн экземпляров разных изданий. ЦЭП находится в помещениях ИПФ «Воронеж». Кроме воронежского управления Федеральной почтовой службы (ФПС), филиала ФГУП «Почта России», помещения ИПФ использует ОГУП «Роспечать». Всего под экспедиционные нужды в здании типографии задействовано 3 тыс. кв. м. 100% акций ИПФ «Воронеж» находятся в госсобственности.
Тяжба между облпрокуратурой и ФАУФИ стала следствием конфликта между типографией и почтовиками. Руководитель управления ФПС Дмитрий Чалов после его назначения на должность в 2006 году посчитал, что в ходе приватизации ИПФ «Воронеж» помещение ЦЭП незаконно отошло созданному на базе типографии ОАО, а почтовики перестали вносить арендную плату за использование помещения. Господин Чалов обратился в прокуратуру, которая в ноябре 2007 года провела проверку и оспорила результаты приватизации в части перехода ЦЭП акционерному обществу в областном арбитраже. Суд в феврале 2008 года отказал в удовлетворении исковых требований прокуратуры по формальному основанию – «в связи с тем что с момента издания распоряжения истек трехмесячный срок, установленный для обращения в арбитраж». А в апреле прошлого года типография ограничила доступ почтовиков в ЦЭП, что, по утверждению представителей управления ФПС, поставило под угрозу срыва доставку печатных изданий подписчикам.
Дмитрий Чалов назвал судебное решение кассационной инстанции «торжеством государственных интересов». По его словам, суд руководствовался постановлением правительства РФ о разграничении права собственности на имущество полиграфических комплексов. «По закону ЦЭП должен принадлежать государству, поскольку его всегда занимал почтамт, входящий в госпредприятие», – пояснил он. Однако гендиректор ИПФ «Воронеж» Светлана Федюк уверена в законности приватизации. «Типография строилась на средства КПСС как единый комплекс, включающий и экспедицию, помещения которой всегда находились на балансе полиграфического предприятия, поэтому вполне правомерно перешли в собственность ИПФ», – считает она. Как полагают в ИПФ, поскольку почтовики начали платить за аренду помещений ЦЭП с 1995 года, когда типография была ФГУПом, они уже тогда признали за ней право на ЦЭП. Арендные платежи прекратились в 2006 году с назначением на должность главного почтмейстера Воронежа Дмитрия Чалова.