Едва США и Японии удалось как-то погасить конфликт, связанный с продажей автомобилей на рынках обеих стран, как возникла угроза новой торговой войны между ними — на этот раз на рынке фотооборудования и услуг. Компания Eastman Kodak в обращении к правительству США обвинила японскую Fuji Foto Film в нечестной конкуренции. Торговый представитель США принял решение начать расследование заявления Kodak в соответствии со ст. 301 американского закона о торговле, которая позволяет вводить односторонние санкции. В ответ на это американские адвокаты, представляющие интересы Fuji, выразили протест.
С претензиями Kodak к Fuji могли бы солидаризироваться многие промышленники в США. Американцы недовольны ограничительной структурой рынка в Японии, которая позволяет местным конкурентам доминировать на нем при полной поддержке японского правительства. Kodak заявляет, что Fuji при помощи ведущих японских оптовиков контролирует распределение на рынке своей фотопродукции, ограничивая тем самым продвижение аналогичных американских товаров и услуг.
Fuji, в свою очередь, возлагает вину за проблемы Kodak в Японии на плохое руководство американской компании. Представители Fuji заявляют, что Kodak сама игнорировала японский рынок вплоть до 1984 года. Свое же устойчивое положение на рынке японская компания связывает прежде всего со своевременным внедрением новой продукции. В 1989 году компания выпустила в продажу фотопленку с высокой разрешающей способностью и благодаря этому увеличила свою долю на внутреннем рынке с 10% до 40%. А Kodak с разработкой и внедрением подобной продукции сильно запоздала.
Дело опять дошло до апелляции к ст. 301 американского акта о торговле, позволяющей вводить односторонние санкции. Вновь повторяется сценарий многочисленных американо-японских торговых споров: юристы и бизнесмены стараются получить с помощью своих правительств привилегии, которые невозможно завоевать в ходе обычной рыночной борьбы.
Например, в прошлом году Kodak убедила федерального судью, что в отношении фирмы не должны больше действовать два антитрестовских декрета министерства юстиции США, принятые в 1921 и 1954 году. Декреты, в частности, запрещали продавать пленку по цене, в которую включена стоимость ее обработки.
Адвокаты и экономисты Fuji, подготавливая ответ на петицию Kodak, стараются все-таки избежать резких формулировок, способных спровоцировать введение взаимных санкций. Они опасаются, что в условиях предстоящей президентской кампании в США чисто рыночный спор приобретет чрезмерно политизированный характер. Японская компания надеется, что администрация США отправит это дело для арбитражного разрешения в Организацию по международной торговле (ОМТ). Да и адвокаты Kodak заявляют, что совсем не хотят рыночных санкций, а стараются добиться большей открытости рынка Японии. США уже подверглись критике за то, что не обратились за разрешением спора об автомобилях в ОМТ. Возможно, именно этот путь окажется наиболее конструктивным.
ИННОКЕНТИЙ Ъ-ПТИЦЫН