В этом году Украина впервые импортирует 260 тыс. т сахара-сырца с льготной ставкой пошлины 2% в рамках квоты для стран--членов ВТО — в четверг Министерство экономики начало принимать заявки на его ввоз. Тонна сахара-сырца дешевле свекловичного на $150, и его ввоз сохранит розничные цены на сахар на уровне прошлого года — 4,2-4,3 грн/кг. Эксперты прогнозируют, что в результате больше половины заводов в стране остановят работу.
В минувший четверг Минэкономики начало регистрацию заявок на ввоз в Украину сахара-сырца в рамках квоты для стран--членов ВТО — 260 тыс. т с пошлиной 2%, вне квоты — 50% таможенной стоимости. Ввозить сахар может любая компания, предоставившая контракт с поставщиком из страны--члена ВТО и подавшая заявку до 2 апреля, рассказал Ъ замминистра экономики Михаил Поживанов: "Сахар-сырец в среднем на $150/т дешевле свекловичного — на его продаже на внутреннем рынке предприниматели смогут заработать порядка $40 млн".
Сейчас тонна сахара-сырца на условиях доставки в Одесский порт составляет около $330/т. "С учетом курса валют, затрат на его переработку и доставку в среднем себестоимость сахара, произведенного из сахара-сырца, в Украине может составить 3,6-3,8 тыс. грн/т",— подсчитал совладелец компании ЮВС Николай Полилуй. Для сравнения: оптовая стоимость свекловичного сахара сейчас — 3,4-3,6 тыс. грн/т. А в сезоне-2009/10 из-за роста затрат на его производство на 30-35% цена на сахар должна была повыситься до 4,2-4,5 тыс. грн/т, отметил господин Полилуй.
В рамках ВТО сахар-сырец импортируется в Украину впервые. Но до 2006 года правительство ввозило его в страну без пошлины для снижения цен на внутреннем рынке, при этом несколько раз квоту для беспошлинного ввоза устанавливала Верховная рада. Критерии, по которым Минэкономики будет выдавать разрешения предпринимателям на импорт сахара-сырца, господин Поживанов вчера не назвал. "В прошлые годы эта процедура была непрозрачной — для видимости проводился аукцион, но право на ввоз с льготными условиями получали те, кто имел хорошие связи",— вспоминает Николай Полилуй.
260 тыс. т в рамках квоты — это чуть больше 15% потребления (1,9-2 млн т), и их будет достаточно для того, чтобы влиять на цены на внутреннем рынке, уверены эксперты. В отраслевой ассоциации "Укрцукор" подсчитали, что при ввозе сырца в объеме квоты розничная цена на сахар в этом году останется на уровне прошлого года — 4,2-4,3 грн/кг. При этом себестоимость его производства, по данным ассоциации, в 2008-2009 годах составляет 3,8-4,2 тыс. грн/т. С учетом переходящих запасов (прогнозируется на уровне 500 тыс. т) и сохранения посевов свеклы на уровне прошлого года (400 тыс. га), ввоз сахара-сырца создаст профицит на рынке, считает председатель "Укрцукора" Николай Ярчук. "Из-за этого остановят работу больше половины из 70 украинских сахарных заводов, получивших разрешение на работу в 2009-2010 годах",— уверен он.
Сахаропроизводители неоднократно обращались через "Укрцукор" к премьер-министру Юлии Тимошенко и президенту Виктору Ющенко с просьбой отсрочить на три года ввоз сахара-сырца. "Но если это сделать, к Украине могут быть применены санкции вплоть до разрыва торговых отношений с ВТО",— уверен Михаил Поживанов. Ранее госпожа Тимошенко заявляла, что Украина не должна нарушать требования ВТО, если и дальше хочет беспрепятственно экспортировать свой товар в другие страны (см. Ъ от 19 марта).