Сыскным бюро руководили юрист-недоучка, уголовник и бывший сотрудник администрации президента
Хорошевская прокуратура Москвы завершает следствие по делу Федерального сыскного бюро России (ФСБР). Это бюро известно тем, что его сотрудники спокойно ходили по улицам Москвы с пистолетами и автоматами, а чтобы это ни у кого не вызывало подозрений, сами выписали себе на них разрешения. В правоохранительных органах о ФСБР узнали еще два года назад. Но эта организация, которая не была зарегистрирована и не получала лицензии на охранную деятельность, благополучно просуществовала до середины 1994 года. Тогда были арестованы двое руководителей ФСБР: Юрий Шипулин и Иван Воронцов. Первому инкриминируется восемь статей уголовного кодекса, второй же проходит по шестидесяти уголовно наказуемым эпизодам. Вскоре дело ФСБР будет передано в суд.
Третьекурсник проявил талант организатора
В 1992 году предприимчивый студент 3 курса Московского юридического института Юрий Шипулин решил организовать сыскное агентство "нового поколения", представляющее своим клиентам самые разнообразные услуги: от их физической охраны до предоставления "крыши" коммерческим структурам. В перспективе студент с помощью своей организации обещал решить проблему преступности в России: он предполагал создать спецподразделения, которые начали бы методически отстреливать лидеров преступных группировок. Организаторский опыт у третьекурсника уже был: в своем родном городе Ессентуки он сколотил молодежную бригаду, которая патрулировала улицы. Правда, в начале 1992 года ему пришлось спешно покинуть Ессентуки: городская прокуратура возбудила против него уголовное дело по факту хищения шести автомобилей ГАЗ-24 "Волга", которые Шипулин взял на реализацию в таксопарке и не вернул за них деньги.
В нелегком деле создания столь могущественной структуры Шипулину вызвались помочь его друзья Иван Воронцов и Анатолий Левитов. Воронцов некоторое время работал в администрации президента России, где выполнял бумажную работу. Оттуда он, правда, был вскоре изгнан за какие-то сомнительные манипуляции с президентскими бланками. Тем не менее работа в администрации была неплохой школой для 20-летнего начинающего мошенника.
Неудавшийся журналист Левитов был гораздо старше своих молодых коллег. У него был уголовный опыт (в 1961 году его осудили за хозяйственные преступления). Левитов представлялся окружающим бывшим полковником ГРУ, прошедшим Афганистан, Корею и многие другие горячие точки. Уже позже, вращаясь в среде действительно отставников спецслужб, Левитов гордо сообщал, что был сильно засекречен и потому о нем никто не знает.
2 апреля 1992 года прошло учредительное собрание. В нем приняли участие четверо земляков Шипулина и двое примкнувших к ним москвичей. Новую организацию решено было назвать Федеральное сыскное бюро России (ФСБР). Президентом ФСБР был единодушно избран Юрий Шипулин. Начальником центра общественных связей стал Иван Воронцов. Левитин же получил должность шефа службы разведки.
Бланки и удостоверения ФСБР на весьма профессиональном уровне были отпечатаны в Первой образцовой типографии. В этом значительную поддержку оказали ряд старших офицеров МВД и ФСК. За образец Шипулин взял "корочки" работников бывшего КГБ СССР. В новоявленном документе на русском и английском языках значилось: "Правительство Российской Федерации, Министерство внутренних дел России, Федеральное сыскное бюро России". Владельцу удостоверения разрешалось хранение и применение спецсредств и табельного оружия, свободный проход во все организации и учреждения, а также бесплатный проезд в городском и междугородном транспорте.
Бюро рассылает телеграммы
Первый раз силу удостоверения испытал Иван Воронцов в Сочи, где он отдыхал летом 1992 года. Там во время проверки документов он предъявил милиционерам удостоверение ФСБР и пообещал разобраться с ними по-свойски и даже наказать за плохую работу. Милиционеры решили не связываться с грозным владельцем невиданного до сих пор документа, и отпустили Воронцова.
В другой раз один из приятелей Шипулина, используя удостоверение ФСБР, добрался на поезде из Ессентуков в Москву бесплатно. Он просто явился в линейный отдел внутренних дел и заявил, что выполняет особо важное секретное задание правительства России. Милиционеры собственноручно посадили его в вагон и пожелали счастливого пути.
В столице же Шипулин и его друзья действовали весьма активно. На своих фирменных бланках они направили факсы и телеграммы практически во все правительственные и крупные коммерческие структуры. В посланиях предлагалось оказывать созданному бюро незамедлительное содействие. Бизнесменам же при правильном отношении к бюро (т. е. оказании финансовой поддержки) гарантировалась надежная "крыша" и разнообразные охранные услуги. Осенью 1992 года вышел приказ министра внутренних дел за номером 117-РМП от 11 ноября. В нем утверждалось создание Федерального сыскного бюро России с присвоением сотрудникам званий внутренних войск и разрешением на ношение и применение спецсредств и табельного оружия. Несколько позже появился похожий документ уже за подписью президента Ельцина. Оба приказа издал сам Шипулин, но в их подлинности никто не сомневался.
Уверовав в надежность ФСБР, ряд коммерсантов действительно перечисляли деньги в фонд развития сыскного бюро. Кроме того, прослышав про всемогущие "корочки", на работу в бюро стали приходить и бывшие сотрудники правоохранительных органов. А весной 1993 года Шипулин выезжал даже в дивизию имени Дзержинского. Там он предлагал увольняющихся в запас военнослужащих работу в своем бюро. Несколько человек согласились.
Желающие могли и просто приобрести удостоверение за $300, а если "в нагрузку" к нему прилагался пистолет, то приходилось выкладывать уже $4 тыс. Так вооружились лидеры солнцевской преступной группировки Михась и Авера. В списках вооруженных сотрудников бюро, которые позже попали в распоряжение московского РУОП, значатся несколько высокопоставленных работников московского правительства и даже один космонавт.
Со временем подпольное бюро насчитывало свыше трехсот сотрудников, половина из которых имела разрешения на ношение огнестрельного оружия. Штаб-квартира ФСБР располагалась на 11-м этаже здания бывшего СЭВ на Новом Арбате. В Ставрополье, Муроме, Калуге, Владимире были открыты филиалы бюро. Президент Шипулин перемещался по столице в автомашине со спецсигналами (интересно, что на АЗС он заправлялся бесплатно). Для решения своих жилищных проблем (у него не было московской прописки) он еще собирался взять под охрану бывший совминовский санаторий "Русь".
Будущее для ФСБР вырисовывалось в светлых тонах. Шипулин и Воронцов даже планировали внедрить своих людей в правительство и силовые министерства. Также руководители бюро решили оказывать как материальную, так и служебную поддержку госчиновникам и военным, лояльным к ФСБР.
Вне закона
Таким образом, в конце 1993 — начале 1994 года в Москве находилось триста людей ФСБР, некоторые из которых были вооружены автоматами и пистолетами. И это с учетом того, что бюро не было нигде зарегистрировано и действовало без соответствующей лицензии, то есть фактически вне закона. Работники же бюро, почувствовав полную свободу, вели себя все более нагло. Так, сотрудник оперативного отдела Власов при помощи ксивы попытался ограбить прохожего. Он показал удостоверение и потребовал предъявить для осмотра сумку. Прохожий не подчинился, а вовремя подъехавшие милиционеры задержали Власова.
Поздно вечером 22 июня 1993 года группа из шести сотрудников ФСБР во главе с Воронцовым в камуфлированной форме прогуливалась по улице Фучика. Они остановили двоих прохожих, которые оказались милиционерами в штатском и, предъявив удостоверения, попытались установить их личности. Милиционеры задержали всех шестерых. В отделении при обыске у сотрудников ФСБР нашли несколько газовых пистолетов, баллончики со слезоточивым газом и наручники. Через некоторое время пятерых выпустили (конфисковав, правда, удостоверения), а одному (Хренову) было предъявлено обвинение в хранение и ношении телескопической дубинки, признанной холодным оружием. На следующий день милиционеры получили возмущенное письмо на бланке ФСБР от Шипулина. Президент бюро возмущался произволом милиционеров и требовал отпустить секретного агента Хренова. Все же уголовное дело было возбуждено.
В конце октября 1993 года сотрудники РУОП задержали автомашину, в которой находилась незарегистрированная радиостанция. Водитель рассказал, что получил аппарат в офисе "Телефонные системы будущего". Когда же оперативники явились туда, их поразил вид охранника фирмы Степина, вооруженного автоматом Калашникова. Степин предъявил милиционерам удостоверение ФСБР со штампом, разрешающим ношение оружия. Это не смутило сотрудников РУОП, и Степин был задержан. На допросе он показал, что автомат получил от Воронцова. Вскоре был арестован и Воронцов. Однако в заключении он пробыл недолго. В дело вмешались высокопоставленные члены ФСБР, и следователь выпустил мошенника. Следует заметить, что это был первый серьезный прокол ФСБР.
В марте 1994 года сотрудники РУОП задержали уже Шипулина. Вместе с пятью подчиненными он выбивал у одного московского коммерсанта $10 тыс. Для большей убедительности бизнесмена в течение нескольких дней удерживали в одном из офисов ФСБР, забрав предварительно его машину и видеотехнику.
Воронцов также в итоге оказался за решеткой. В конце июня он по подложным документам попытался получить во Внешторгбанке $47 тыс. Служба безопасности банка распознала фальшивки и задержала руководителя ЦОС ФСБР. Против него было возбуждено уголовное дело.
В начале июля оперативники РУОП провели повальные обыски в штаб-квартире ФСБР и квартирах сотрудников. Было конфисковано 16 единиц различных видов нарезного оружия, большое количество документации, множество бланков с президентскими и правительственными шапками.
Дело ФСБР вскоре будет передано в суд. Президенту Шипулину инкриминируется восемь уголовно наказуемых эпизодов: от подделки документов до вымогательства. Начальнику ЦОС Воронцову и того больше — 60. Сотрудники РУОП уверены, что разгром ФСБР окончателен. Тем не менее милиционеры еще вылавливают бывших сотрудников этого бюро. Так, последний — житель Тулы Рауль Бронштейн — был задержан в январе нынешнего года. Только Анатолий Левитов, являвшийся одним из первых лиц в ФСБР, до сих пор не задержан следствием: видимо, ему пригодился его уголовный опыт.
ДМИТРИЙ Ъ-ПАВЛОВ