Городское правительство решило выделить 1,3 млрд рублей на реализацию программы по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге на 2009-2012 годы. Часть этих средств пойдет на завершение строительства центра временного содержания нелегальных мигрантов в Красносельском районе, откуда нелегалов обещают депортировать на родину. Впрочем, опрошенные "Ъ" эксперты сомневаются в серьезности намерений властей: для массовой депортации мигрантов у государства нет ни политической воли, ни средств, и центр, рассчитанный на одномоментное пребывание не более 170 жильцов, не спасет Петербург, в котором, по данным ГУВД, сейчас проживает не менее двухсот тысяч нелегалов и еще несколько сотен тысяч граждан ближнего зарубежья, которые получили официальную регистрацию, но в любой момент могут потерять работу.
Как рассказал вчера на заседании городского правительства председатель комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Леонид Богданов, в 2008 году в Петербурге официально были зарегистрированы 440 тыс. иностранных граждан (практически все — граждане стран СНГ). Из них 121 тыс. человек указали в качестве цели въезда в Россию осуществление трудовой деятельности, 132 тыс. человек прибыли с частным визитом. У 135 тыс. человек были оформлены разрешения на работу, но от работодателей ФМС получила только 57 тыс. уведомлений о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранной рабочей силы. И. о. начальника УФМС по Петербургу и Ленобласти Андрей Бакуменко добавил к докладу господина Богданова, что за первые месяцы 2009 года в Петербург и Ленобласть уже въехали 300 тыс. человек, из них только 100 тыс. были поставлены на учет. По его словам, сегодня сложилась такая ситуация, когда иностранные граждане законно въезжают на территорию Петербурга, однако из-за проблем с оформлением документации на работу впоследствии незаконно находятся в городе.
Наплыв мигрантов в прошлом году вызвал волну преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства, до 1224, то есть на 33,8% больше 2007 года (речь идет только об официально зарегистрированных-- в то время как большинство совершаемых мигрантами преступлений, как известно, остаются вне поля зрения милиции). В условиях разразившегося экономического кризиса в правительстве опасаются, что в 2009 году эта негативная тенденция будет набирать обороты. "Мы не имеем права на то, чтобы люди, которые не имеют регистрации и не работают, находились в городе. Это повлечет рост преступлений, — заявила вчера губернатор Петербурга Валентина Матвиенко. — Незаконно находящихся граждан надо выдворять".
Бороться с нелегальной миграцией Смольный предполагает с помощью депортации нелегалов. Как прозвучало вчера на заседании правительства, в мае этого года в Красносельском районе будет запущен специальный центр временного содержания нелегальных мигрантов. Посмотрев вчера на заседании правительства видеосюжет про этот центр, Валентина Матвиенко тут же охарактеризовала его как "санаторий" и предложила ФМС и ГУВД разработать регламент, который определит, сколько времени люди смогут находиться в центре. По мнению губернатора, центр "должен работать как конвейер".
Впрочем, выполнить пожелания градоначальницы ФМС будет непросто. Хотя бы потому, что ни у ведомства, ни у города нет денег на принудительную депортацию. Например, как прозвучало на недавней коллегии ГУВД, в прошлом году из Петербурга было выдворено всего 136 нелегалов. Сам же центр, по признанию одного из высокопоставленных офицеров петербургского милицейского главка, рассчитан всего на 170 человек, которые будут содержаться в центре вплоть до решения о выдворении: "170 мест — это ничтожно мало. Пара рейдов по стройкам — и центр заполнен. Но все равно это важное начинание — разговоры о создании такого центра велись с 2002 года. Тут ведь специфика: мигранты, даже нелегальные, это вовсе не обязательно преступники, поэтому для помещения их в ИВС (изолятор временного содержания. — "Ъ") зачастую нет никаких оснований".
А депутат городского ЗакСа, председатель постоянной комиссии по вопросам правопорядка и законности Аркадий Крамарев и вовсе заявил "Ъ", что сомневается в том, что "санаторий" для нелегальных мигрантов откроют к маю. "У них, насколько я знаю, даже сметы-то нет", — пояснил свои опасения парламентарий.
Представитель Движения против нелегальной иммиграции (ДПНИ) Семен Пихтелев надеется, что с появлением этого центра количество депортируемых из Петербурга нелегалов вырастет хотя бы до 2 тыс. человек в год. Сегодня, по данным господина Пихтелева, милиция часто отпускает задержанных гастарбайтеров из отделений, не желая с ними связываться. Со своей стороны, ДПНИ готово поспособствовать правоохранительным органам в поимке незаконно пребывающих в России мигрантов.