Правительство намерено в несколько раз увеличить в этом году расходы на пополнение Государственного фонда драгоценных металлов и камней РФ (Госфонд), потратив большую часть этих средств на закупку алмазов у компании АЛРОСА. В скорректированном бюджете-2009 на эти цели зарезервировано 45,415 млрд руб. Одновременно государство планирует существенно увеличить объем продаж драгметаллов на внешних рынках. Эксперты уверены, что Минфин идет на распродажу высоколиквидных золота и платиноидов, увеличивая при этом объемы закупок алмазов, продажи которых сейчас упали почти до нуля, для поддержки АЛРОСА, являющейся системообразующей компанией для Якутии.
Согласно скорректированному бюджету-2009, утвержденному правительством 19 марта, расходы государства на закупку драгметаллов и камней в этом году возрастут в четыре раза — с 11,45 млрд руб. до 45,415 млрд руб. В то же время доходы от "реализации государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней" запланированы в размере 47,42 млрд руб. Более детальная информация о структуре продаж ценностей из Госфонда и источниках его пополнения недоступна: соответствующие статьи бюджета имеют гриф "секретно" и рассматриваются в закрытом режиме. Однако источник "Ъ" в правительстве утверждает, что большая часть выделяемых государством средств пойдет на приобретение алмазов у АЛРОСА.
"Это политическое решение. Фактически речь идет об антикризисных мерах для Якутии, доходы которой напрямую зависят от финансовой ситуации в АЛРОСА",— говорит собеседник "Ъ". По его словам, средства на закупку алмазов для Госфонда будут получены за счет продажи части госзапасов золота и других драгметаллов, ликвидность которых в настоящий момент значительно выше, чем драгкамней. О том, что федеральные власти готовы поддержать АЛРОСА, знают в якутском правительстве, представитель которого заявил "Ъ", что "в условиях финансового кризиса республика рассчитывает на серьезную помощь центра". По его словам, в ходе недавней встречи с премьер-министром Владимиром Путиным президент Якутии Вячеслав Штыров оценил потребности республики в $3 млрд.
В АЛРОСА вчера от комментариев категорически отказались, сославшись на режим гостайны, действующий в отношении закупок сырья Гохраном (это действующее при Минфине госучреждение занимается формированием Госфонда). Руководитель Гохрана Владимир Рыбкин заявил вчера "Ъ", что ведомство представит конкретные предложения в Минфин относительно структуры закупок в Госфонд в течение недели после утверждения Госдумой скорректированного проекта бюджета. В Минфине от комментариев отказались.
Ситуация со сбытом алмазного сырья АЛРОСА и в самом деле серьезная. В январе 2006 года Еврокомиссия обязала АЛРОСА и ее крупнейшего клиента De Beers прекратить торговые отношения к началу 2009 года (ранее на долю De Beers приходилось более половины продаж российских алмазов). В качестве альтернативы АЛРОСА планировала создать пул постоянных клиентов из числа мировых производителей бриллиантов, которым компания собиралась продавать 60-65% своих алмазов. Однако мировой финансовый кризис внес в этот план коррективы. Прошлой осенью De Beers и АЛРОСА объявили о существенном сокращении поставок сырья, чтобы не допустить снижения цен. Однако с начала этого года спрос на алмазы на мировом рынке упал практически до нуля: АЛРОСА с начала года вообще ни разу не проводила тендеров по продаже алмазного сырья. В этой ситуации Гохран по сути стал единственным гарантом поддержания ликвидности компании.
Эксперты уверены, что Минфин идет на распродажу госзапасов драгметаллов и увеличение стока драгкамней в качестве антикризисной меры для поддержки алмазодобытчиков. "Закупка Гохраном алмазов у АЛРОСА — единственный выход, ведь компания несет огромную социальную нагрузку",— говорит эксперт агентства Rough&Polished Сергей Горяинов. Кроме того, по его словам, затраты на консервацию одного подземного рудника АЛРОСА сопоставимы с затратами, необходимыми на завершение его строительства. "Сейчас любая поддержка компании хороша, особенно если взамен государство получит какой-то материальный актив, будь то золото или алмазы",— уверен аналитик "Ренессанс Капитал" Алексей Моисеев, отмечая, что ликвидность алмазов значительно ниже, чем золота.
Однако вице-президент Российской ассоциации производителей бриллиантов Арарат Эвоян считает, что Гохрану стоит покупать и золото, и алмазы. "Золото всегда золото, но при его нынешней стоимости в почти $1 тыс. за унцию неизвестно, когда цены на него пойдут вниз,— рассуждает господин Эвоян.— Что касается алмазов, то все зависит от закупочных цен. Ведь рынка как такового сейчас нет. Конечно, можно ориентироваться на прейскурант Минфина, но сейчас контрольные отрезки, продаваемые на мировом рынке "Алмазювелирэкспортом", идут на 5-10%, а иногда и 15% ниже цены прейскуранта". В свою очередь, руководитель одного из гранильных предприятий говорит, что в условиях кризиса государству стоит закупать алмазы по себестоимости. "В прошлом году АЛРОСА говорила о рентабельности добычи в 30%",— напоминает он.