Правоохранительные органы разворачивают кампанию по уголовному преследованию бывших руководителей и собственников банков, оказавшихся на грани банкротства в разгар финансового кризиса. За неделю следственный комитет при прокуратуре РФ возбудил уже второе уголовное дело по факту преднамеренного вывода активов из банков. Вслед за руководителями банка "Северная казна", уголовному преследованию подверглись топ-менеджеры и основной акционер банка ВЕФК.
Сегодня Басманный суд Москвы рассмотрит ходатайство следственного комитета прокуратуры РФ об аресте трех сотрудников банка ВЕФК, подозреваемых в присвоении более 890 млн рублей. По данным следствия, ходатайство об аресте заявлено в отношении собственника банка Александра Гительсона, экс-председателя правления Виталия Рябова и зампреда правления Ивана Бибинова. Ходатайство об аресте заявлено в рамках возбужденного следственным комитетом при прокуратуре РФ уголовного дела в отношении указанных банкиров по статье 160 УК РФ "Присвоение или растрата".
В рамках этого дела вчера в офисе банка ВЕФК в Санкт-Петербурге был проведен обыск. Агентство по страхованию вкладов (АСВ), исполняющее в ВЕФКе функции временной администрации, в официальном пресс-релизе сообщило, что в банке проводятся оперативные мероприятия и работают представители правоохранительных органов. Во втором отделе следственной части главного следственного управления ГУВД Санкт-Петербурга и Ленобласти сообщили, что отношения к обыскам не имеют, предположив, что по этому вопросу работает следственный комитет прокуратуры. Там не стали комментировать ситуацию. Зато в УФСБ по Санкт-Петербургу и Ленобласти "Ъ" подтвердили, что следственный комитет давал им отдельное поручение, в рамках которого силовые структуры принимали участие в следственных действиях в центральном офисе ВЕФКа.
В АСВ не скрывают, что имеют непосредственное отношение к уголовному преследованию бывших собственников и руководства санируемого банка. Как пояснил "Ъ" первый заместитель гендиректора АСВ Валерий Мирошников, агентство обращалось в правоохранительные органы с заявлением о возбуждении уголовного дела за хищение и мошенничество, совершенное, по мнению АСВ, собственниками и руководством банка
"О чем еще могут свидетельствовать данные о кредитах, выдававшиеся компаниям, которые неизвестно чем занимались? При этом кредиты сразу же выводились в офшоры — например, на строительство офисных центров в Нью-Дели или на закупку неких погрузчиков по цене, в несколько раз превышающей их стоимость, и также выводившихся в офшоры",— недоумевает господин Мирошников.
Банк России и АСВ начали санацию банка ВЕФК 28 октября 2008 года — он стал первым банком, в отношении которого был применен закон о санации. С этого же времени в банке действует временная администрация АСВ, которая в течение нескольких месяцев пыталась найти для него инвестора. За это время на поддержание финансовой устойчивости банка было выделено порядка 40 млрд руб. Однако из-за плохого качества активов банка — по оценкам представителей АСВ, порядка 70% кредитного портфеля (44 млрд руб.) составляют невозвратные кредиты аффилированным с собственником банка структурам — полноценного инвестора на банк найти не удалось. В результате в марте капитал банка был уменьшен до 1 руб. и принято решение о размещении допэмиссии акций банка на сумму 10 млрд руб. Из них 50% внесет АСВ, по 25% — Номос-банк и ФК "Открытие". На текущий момент, пока допэмиссия не выкуплена, банком ВЕФК владеет ряд ООО, основным собственником является Александр Гительсон.
Случай с ВЕФКом — вторая попытка за недолгую историю санации привлечь руководство и собственников банка к уголовной ответственности. Как ранее сообщал "Ъ", в отношении руководства и собственников банка "Северная казна", санированного Альфа-банком, возбуждено уголовное дело за злоупотребление полномочиями, заключавшееся в выводе активов.
Регуляторы готовы применять аналогичные меры и в дальнейшем. Как пояснил "Ъ" директор департамента лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России Михаил Сухов, организациям, осуществляющим санацию, целесообразно ставить вопрос о привлечении к уголовной ответственности бывших руководителей и собственников, бездействующих в покрытии нанесенных потерь. "В сходных обстоятельствах с подобным могут столкнуться руководители и собственники других кредитных организаций",— предупредил он.
Опрошенные "Ъ" конкурсные управляющие и юристы с пониманием отнеслись к действиям АСВ и правоохранительных органов, однако считают, что доказать вину и умысел экс-банкиров будет сложно. "Доказать, что средства банка были присвоены и растрачены собственниками или руководством в своих интересах, будет очень сложно, даже при очевидной аффилированности компаний — получателей невозвратных кредитов,— считает глава комитета кредиторов банка "Диалог-Оптим" и бывший конкурсный управляющий банка "Павелецкий" Карен Мартиросов.— Придется доказывать умысел и обогащение собственников за счет кредиторов банка. Между тем заемщики, не вернувшие кредиты, могут заявить о том, что не вернули кредиты, например, из-за ухудшившегося финансового состояния, что будет сложно опровергнуть".
О практической эффективности предпринимаемых действий можно будет говорить только после вынесения первого обвинительного приговора, который к тому же не означает возврата выведенных активов, утверждают эксперты. По мнению юриста по корпоративному праву компании Sameta Ольги Сницеровой, преследование бывших собственников и акционеров санированных банков проводится в большей степени для острастки в преддверии второй волны банковского кризиса и, как следствие, риска массовых банкротств банков. При этом, по мнению юристов, подобные уголовные преследования сопряжены с рисками снижения интереса к процедуре санации у собственников проблемных банков и предпочтением банкротства с предварительным выводом активов.