Власти Омской области обеспокоены ростом задолженности предприятий и организаций региона по налоговым платежам. По их данным, долги в казну только по налогу на прибыль достигли с начала года 800 млн руб. Чиновники намерены выявить причины, которые мешают рассчитываться с бюджетом, и ужесточить требования по сбору налогов. По мнению экспертов, «карательные меры не должны быть массовыми», иначе они вынудят предприятия жертвовать оборотными средствами и снижать объемы производства.
О формировании в Омской области «существенных» объемов задолженностей по налоговым платежам, прежде всего по налогу на прибыль предприятий, заявил в минувшую среду на заседании межведомственной комиссии по координации деятельности госорганов по обеспечению дополнительных доходов в региональный бюджет и. о. губернатора Евгений Вдовин. По его словам, среди должников предприятия всех форм собственности, в том числе государственные и муниципальные учреждения, руководители которых объясняют рост неплатежей «финансово-экономическим кризисом».
Пресс-служба облправительства, распространив это заявление, не сообщила о конкретном объеме задолженности и ее структуре. Отказались предоставить такую информацию вчера „Ъ“ и в областном минфине, сославшись на отсутствие на месте нужных чиновников. В управлении ФНС РФ по Омской области выразили готовность сообщить данные о задолженностях по налогам, однако пообещали это сделать «только завтра».
Ранее, 20 марта, министр финансов области Рита Фомина, представляя в местном заксобрании поправки в закон о бюджете на текущий год, сообщила, что за два минувших месяца недополучено «800 млн руб. налога на прибыль». По ее данным, это примерно десятая часть того, что минфин планировал получить по этому налогу (7,3 млрд руб.).
Региональная власть пригрозила руководителям предприятий «коренным образом» разобраться в сложившейся ситуации, выявить причины, которые мешают обеспечивать расчеты с бюджетом, и ужесточить требования в части сборов налогов. По информации пресс-службы облправительства, отраслевые министерства «в тесном контакте» с управлением ФНС будут вести ежемесячный мониторинг финансово-хозяйственной деятельности основных налогоплательщиков и на основании полученной информации принимать решения о воздействии на должников. Финансирование бюджетных учреждений также будет попадать в прямую зависимость от их расчетов по налоговым платежам. «Причины, объясняемые сложной экономической ситуацией, не могут являться поводом, чтобы не исполнять свои обязательства», — заявил членам комиссии господин Вдовин.
Вчера руководители ряда омских предприятий, к которым обратился „Ъ“, отказались комментировать намерение власти ужесточить меры по собираемости налогов. Представители омского бизнес-сообщества оценивают ситуацию иначе, чем чиновники. Исполнительный директор омского областного союза предпринимателей Сергей Богдан видит выход в облегчении налогового бремени на бизнес и изменении налогового законодательства. По его словам, «в ближайшее время на федеральном уровне должен быть принят закон о снижении налога на прибыль с 24% до 20% и о том, что уплата этого налога будет производиться не по «нарисованной» в отчетах прибыли, как это делается сегодня, а после ее фактического получения». «Закон должен учитывать нынешнюю кризисную ситуацию», — подчеркнул он.
По мнению же экспертов, усиление режима администрирования может лишь ухудшить положение хозяйствующих субъектов. «Понятно, что бюджет наполнять надо, а основной источник — налог на прибыль, наряду с подоходным налогом. Однако желание любой ценой пополнить казну может вынудить предприятия платить налоги за счет собственных оборотных средств, а пополнять их сегодня нечем, так как реальный сектор фактически не кредитуется банками. В итоге это приведет к снижению объемов производства и финансовой устойчивости хозяйствующих субъектов», — подчеркнул директор омского филиала федерального государственного образовательного учреждения «Академия бюджета и казначейства Минфина РФ» Сергей Евсеенко. С ним солидарен и руководитель аналитического отдела финансовой компании БКС Максим Шеин: «Ужесточение администрирования (увеличение, скажем, числа проверок, наложение штрафов и т. д.) вынудит, конечно, предприятия платить налоги «сейчас», но оставит их без оборотных средств».
В свою очередь, аналитик ИК «Финам» Константин Романов считает, что «карательные меры» вряд ли будут носить массовый характер. «В текущих условиях предприятия в первую очередь направляют деньги на рефинансирование, расчеты с контрагентами и выполнение своих обязательств перед сотрудниками. После всего этого денег на налоги зачастую не остается. По нашим прогнозам, в ближайшие месяцы такое положение дел усугубится. А мер воздействия у региональных властей не так много. Они понимают, что предприятие может оказаться перед дилеммой — уволить сотрудников или заплатить налоги. На этом фоне воздействие на должников будет носить точечный характер: наказывать будут тех, кто явно злоупотребляет терпением властей, имея при этом ресурсы для выплаты налогов», — пояснил эксперт.