Руководитель следственного комитета при прокуратуре РФ (СКП) Александр Бастрыкин заявил в минувшую пятницу на совещании в прокуратуре Петербурга о том, что он подписал распоряжение, согласно которому сотрудники СКП в ходе расследования дел о преступлениях в отношении несовершеннолетних должны оценивать работу всех органов, отвечающих за защиту детей. И в случае, если выяснится, что косвенной причиной преступления стала халатность или бездеятельность представителей этих органов, то к провинившимся будут приниматься самые строгие меры, вплоть до привлечения к уголовной ответственности.
Свое заявление господин Бастрыкин сделал в пятницу в ходе заседания круглого стола "О роли органов государственной власти, общественных организаций, средств массовой информации по обеспечению эффективной защиты детей от преступных посягательств и предотвращению участия детей в противоправной деятельности".
Согласно статистике петербургских правоохранительных органов, в городе проживает 675 тыс. детей, из которых около 2 тыс. находятся в социально неблагоприятных условиях, около 500 подростков неграмотны, 593 человека находятся в розыске. В 2008 году в Санкт-Петербурге жертвами насилия стали 3253 несовершеннолетних, в результате совершенных преступлений погибло 28 детей, а здоровью еще 29 причинен тяжкий вред. Кроме того, в отношении несовершеннолетних за прошлый год было совершено 191 преступление сексуального характера.
Как утверждает господин Бастрыкин, необходимость распоряжения стала очевидной в ходе расследования нескольких последних случаев гибели детей. Например, при расследовании уголовного дела о гибели в Москве мальчика, который подвергался истязаниям со стороны приемных родителей, выяснилось, что в семье ранее уже погиб один ребенок, но причины его смерти по какой-то причине не были должным образом проверены. И лишь после гибели второго ребенка правоохранительными органами было возбуждено дело по признакам преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 117 УК РФ ("истязание") и ст. 156 УК РФ (неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего)". В итоге преступление удалось раскрыть за три дня, но лишь после того, как свидетели вспомнили о том, что погибший ребенок в последние дни был истощен, у него были явные следы побоев. По мнению господина Бастрыкина, ситуация в этой семье осталась без должного внимания органов опеки.
Еще по одному подобному факту даже возбуждено уголовное дело. Как рассказал Александр Бастрыкин, фигурантом дела о халатности стал начальник милиции подмосковного поселка Ногинск-9. Не так давно в этом поселке, защищая сестру от насильника, погиб семилетний мальчик Женя Табаков. Глава СКП решил, что ответить за гибель ребенка должен милиционер, который не обеспечил должного контроля за преступником, оказавшимся рецедивистом, вернувшимся домой после 10-летней отсидки. Как выяснилось, жители поселка жаловались милиционерам, что рецидивист ведет себя агрессивно и на улицах пристает к прохожим. Но стражи порядка никак на эти сообщения не отреагировали. В результате преступник, которому следовало бы находиться в СИЗО, убил ребенка. "В России работают сотни тысяч чиновников, обязанных защищать детей, но они относятся к своим обязанностям халатно. По всем случаям преступлений против детей должна устанавливаться степень виновности должностных лиц, ответственных за их благополучие", — заявил господин Бастрыкин. Кроме того, по мнению главы СКП РФ, "необходима ранняя профилактика, система контроля, нужно ужесточить закон. Это все раньше было, в 60-х, 70-х годах. А сейчас даже введение ограничения по времени пребывания ребенка на улице без родителей называют комендантским часом и всячески дискредитируют эту меру". Кстати, одним из виновников роста преступности среди несовершеннолетних и преступлений, совершенных в отношении детей, глава следственного ведомства считает СМИ. По его мнению, дети копируют примеры жестокого поведения, которые они видят по телевидению или в Интернете. В подтверждение этой теории он приводит такой пример: "Не так давно двое мальчиков восьми и десяти лет убили девочку, которая была их младше. Они сняли с нее золотые сережки, а тело закопали так, что даже собака не могла найти. Откуда они узнали, как и где можно спрятать тело, чтобы его не нашли? Выяснилось, что из просмотренного по телевидению американского фильма". "Необходимо законодательно регламентировать ответственность СМИ за их программную политику, в которой жестокость и насилие присутствуют даже в дневное время, — подчеркнул Александр Бастрыкин. — Руководителей СМИ пора привлекать к ответственности за кровь на экранах". Кроме того, по мнению главы СКП, необходимо создать организацию, которая будет контролировать контент различных телеканалов.