На прошлой неделе Ростехнадзор зарегистрировал первую в Северо-Западном федеральном округе строительную саморегулируемую организацию (СРО) — НП "Объединение строителей Санкт-Петербурга", которая будет выдавать допуски на определенные виды строительных работ. В мае этого года в городе может быть зарегистрирована еще одна СРО — "Союзпетрострой".
НП "Объединение строителей Санкт-Петербурга" стало третьей строительной СРО, зарегистрированной на территории России: в конце января этого года Ростехнадзор внес в реестр некоммерческие партнерства "Межрегиональное объединение проектных организаций специального строительства" и "Межрегиональное объединение организаций специального строительства", созданные при Спецстрое России, а в конце марта — НП "Межрегиональное объединение строителей", подконтрольное Российскому союзу строителей.
Сейчас в реестре Ростехнадзора в качестве членов новой СРО зарегистрировано 125 компаний, контролирующих 85% строящегося жилья в Петербурге. На очереди еще 50 компаний. По словам главы комитета по строительству администрации Петербурга Вячеслава Семененко, сейчас совместно с НП "Объединение строителей Санкт-Петербурга" разрабатывается ряд новых мер по поддержке строительной отрасли. В частности, СРО должно сформировать список наиболее надежных застройщиков, у которых город будет проводить госзакупки жилья. В свою очередь город готовит постановление об отсрочке платежей по инфраструктуре, которое будет принято в ближайшее время.
С 1 января 2009 года в России прекращено предоставление лицензий на осуществление строительной деятельности, проектирование и инженерные изыскания. Существующие лицензии строительных компаний будут действовать до 1 января 2010 года. Таким образом, новые строительные компании, чтобы зарегистрироваться или получить допуск, должны вступить в одну из СРО. "Только в Петербурге получить статус СРО в этом году планируют около 40 некоммерческих партнерств, — говорит Алексей Белоусов, генеральный директор НП "Объединение строителей Санкт-Петербурга". — Понятно, что большинство из них стать СРО не смогут". В то же время, по его мнению, создание единичных сверхкрупных СРО, объединяющих в своих рядах более 1 тыс. компаний, приведет к плохой управляемости таких организаций. Поэтому целесообразно сформировать три строительные СРО, утверждает господин Белоусов. Так, в ближайшее время планирует получить статус СРО "Союзпетрострой", возглавляемый Львом Капланом. В пресс-службе "Союзпетростроя" сообщили, что Ростехнадзор сможет зарегистрировать еще одну СРО уже в мае. Алексей Белоусов считает, что проблем в разделении компаний между несколькими строительными СРО города не будет. Так, строители, работающие по госзаказам, или подрядные компании, имеющие среди своих заказчиков членов НП "Объединение строителей Санкт-Петербурга", скорее выберут именно эту организацию, утверждает он. "А малый и средний бизнес могут пойти, например, к Льву Моисеевичу (Каплану. — "Ъ")", — заключил господин Белоусов.
Несмотря на отсутствие опыта работы СРО на рынке, строители возлагают на новую организацию большие надежды, связанные с уходом с рынка недобросовестных игроков, а также налаживанием диалога застройщиков с монополистами, с подрядчиками и поставщиками строительных услуг. "А главное, мы рассчитываем, что работа СРО оградит строителей от решения проблем, созданных при попустительстве госструктур и приведших к махинациям на рынке, которые заставляют добросовестных застройщиков под нажимом власти решать чужие проблемы за счет собственных ресурсов", — добавил Александр Лелин, генеральный директор ЗАО "Ленстройтрест". Генеральный директор компании "Петрополь" Марк Лернер также отметил, что в ситуации кризиса доверия к строительным компаниям СРО выступает дополнительным гарантом надежности своих участников, включаются механизмы коллективной ответственности и ее страхования.