Аудиторская фирма ООО "Аудит-Консалтинг" проверила деятельность ГУ "Дирекция по организации дорожного движения" и те самые факты использования учреждением бюджетных средств, в которых недавняя проверка городской Контрольно-счетной палаты выявила нарушения. Финансовые специалисты не подтверждают правильность выводов КСП. Частичное несогласие с выводами КСП о финансовой деятельности ГУ ДОДД высказали и профильные комитеты.
В марте этого года вспыхнул конфликт вокруг отчета о проверке Контрольно-счетной палатой законности, эффективности и целевого использования бюджетных средств "Дирекцией по организации дорожного движения" в прошлом году ("Ъ" писал об этом 23 марта 2009 года). КСП пришла к выводу, что в 2008 году ГУ ДОДД в результате своей деятельности снизила доход городского бюджета более чем на 215 млн рублей. Также, по выводам КСП, Дирекция неправомерно использовала более 143 млн рублей и неэффективно использовала 426,6 тыс. рублей. Тогда директор ГУ ДОДД Андрей Корчагин назвал выводы комиссии КСП лживыми и собирался оспаривать их в суде.
В соответствии с информацией аудиторского заключения (имеется в распоряжении "Ъ"), проверяющие не подтверждают правильность выводов Контрольно-счетной палаты по вопросам использования ГУ ДОДД бюджетных средств. Аудиторы обращают внимание на "выполнение работниками контрольно-счетной палаты обязанностей по проверке государственных учреждений и государственных унитарных предприятий, которые не возложены на них действующим законодательством". По мнению ООО "Аудит-Консалтинг", органы финансового контроля законодательной власти (каким и является Контрольно-счетная палата) осуществляют "контроль за исполнением бюджетов", а не за "использованием бюджетных средств", что должен делать, в свою очередь, комитет финансов.
Вадим Лопатников, председатель КСП, сообщил "Ъ", что пока не слышал о подобной аудиторской проверке и не знаком с ее выводами. "Но мы работаем строго в рамках законодательства, и наши полномочия установлены Бюджетным кодексом РФ и Законом Санкт-Петербурга о КСП", — утверждает господин Лопатников.
Андрей Корчагин, директор ГУ "Дирекция по организации дорожного движения Санкт-Петербурга", подтвердил "Ъ" факт проведения аудиторской проверки. Он добавил, что свою проверку фактов, изложенных в отчете КСП, провели комитет по транспорту и комитет финансового контроля, которые в своих заключениях, по словам господина Корчагина, близки к позиции аудиторов в том, что выводы КСП не имеют достаточной обоснованности. "Сейчас готовится письмо от имени уже вице-губернатора Сергеева на имя Лопатникова, где будет вся ситуация представлена в том виде, в котором ее видит и ГУ "ДОДД", и все вышестоящие инстанции. Мы надеемся, что господин Лопатников в этой ситуации все-таки рассмотрит вопрос о том, чтобы тот документ, который был им выпущен, был пересмотрен", — рассказывает господин Корчагин.
В комитете финансового контроля вчера подтвердили факт проверки выводов КСП относительно расходования ГУ ДОДД городских средств. Источник отметил, что с большинством выводов Контрольно-счетной палаты комитет не согласен и результаты проверки уже направлены вице-губернатору Сергееву. Пресс-служба комитета по транспорту также сообщила, что комитет провел проверку фактов, изложенных в отчете КСП, и по итогам проверки был подготовлен ответ председателю Контрольно-счетной палаты Вадиму Лопатникову. В ответе отмечалось, что ряд фактов, изложенных в отчете КСП являются необоснованными. В то же время комитет по транспорту поручил директору ГУ ДОДД усилить контроль по направлениям, обозначенным в отчете КСП.
Как сообщили в аппарате вице-губернатора Алексея Сергеева, сейчас действительно готовится некий документ, в котором в ближайшее время будут обобщены результаты анализа материалов проверки КСП. "Документ, содержащий информацию о позиции администрации Санкт-Петербурга по данному вопросу, в том числе и о принимаемых мерах по устранению недостатков в работе ГУ ДОДД, будет направлен на имя председателя КСП Вадима Лопатникова", — отмечают в аппарате вице-губернатора.
Несмотря на то что ранее господин Корчагин намеревался подавать исковое заявление в суд о защите деловой репутации, оно до сих пор так и не было подано. "Мы до сих пор не оставляем надежды на здравый смысл и мирный пересмотр результатов проверки КСП", — говорит Андрей Корчагин.