От вчерашнего заседания Совета безопасности, на которое были вызваны из отпусков и командировок все члены совета, ожидали решений, связанных с применением силы в Чечне. По мнению ряда наблюдателей, недавние события в Аргуне и назначение Олега Лобова спецпредставителем президента в Чечне могло повлечь за собой ужесточение позиции Москвы. Однако этого не произошло. "Мы приняли верное решение — перевели стрелки часов на политическое мирное решение кризиса", — заявил Борис Ельцин, открывая заседание.
Впрочем, как выяснилось, "на этих позициях руководство России стояло и раньше. Однако другого способа заставить мятежников сесть за стол переговоров просто не было". Главной же сенсацией прошедшего заседания стало выражение российским президентом готовности лично встретиться с теми чеченскими представителями, кто "пользуется поддержкой населения". Впервые после начала вооруженного конфликта Борис Ельцин согласился сесть за стол переговоров с чеченскими лидерами. Однако, как сообщил на пресс-конференции Олег Лобов, секретарь Совета безопасности, а теперь, согласно утвержденному президентом накануне положению о спецпредставителе в Чечне, и высшее должностное лицо на территории Чеченской республики, вопрос о встрече Ельцина с Джохаром Дудаевым даже не обсуждался. Шамиля Басаева Москва не считает политической фигурой, а потому отношение к комбату, находящемуся во всероссийском розыске, не изменилось. Лобов дал понять, что первым собеседником Ельцина из тех, кого принято считать сторонниками Дудаева, может стать начальник штаба чеченских формирований Аслан Масхадов.
По словам Лобова, вопрос о сроках и условиях проведения в Чечне выборов пока далек от решения. Дудаевская сторона предлагает провести их 27 октября — эта дата была назначена самим Дудаевым еще до начала конфликта. Местные органы власти, Комитет национального согласия в частности, называют дату 5 ноября. Москва же считает, что проводить выборы, когда на руках у чеченцев остается около 70 тыс. единиц огнестрельного оружия, из которых 30-35 тыс. — в руках "непримиримых" (по данным Лобова, изъято лишь 1,5 тыс. единиц), невозможно. Однако федеральные власти готовы не ждать, когда все боевики будут разоружены, а пойти на выборы, когда основная часть его будет передана "законным вооруженным формированиям". Согласно графику Аслана Масхадова, это может произойти уже в сентябре. Однако Лобов подобного оптимизма не разделяет.
Зато с приходом Лобова к руководству чеченским направлением в ранге первого вице-премьера (кстати, Лобов не скрывал удовлетворения тем, что теперь может вызывать министров и раздавать им указания) вполне можно ожидать солидных финансовых вливаний в экономику республики. Сам Лобов, например, полагает, что дальнейшие затраты на восстановительные работы в Чечне составят от 7 до 8 трлн руб. (на сегодня затрачено около 3 трлн). По словам Лобова, хуже всего обстоит дело с жильем. Из разрушенных 3,6 млн кв. м к концу года планируется восстановить треть, что потребует известных усилий, поскольку за предыдущие семь месяцев введено и восстановлено лишь 601 тыс. кв. м. Впрочем, сомневаться в организаторских способностях Лобова на ниве строительства не приходится — хотя пока он явно недоволен отсутствием "системы восстановления" жилого комплекса. Не забыла Москва и о молодежи — предполагается отправить 1500 чеченских юношей и девушек на учебу в российские вузы, а возможно, и за рубеж. Чеченским призывникам их российские ровесники могут только позавидовать: служить те будут дома, в строительных частях. Среди главных недостатков процесса восстановления экономики Чечни на заседании Совета безопасности было названо отсутствие в республике расчетно-кассового центра Центробанка России — перечисление средств через коммерческие банки приводит к задержкам в расчетах на 2-3 месяца.
Однако помимо подведения промежуточных итогов и подтверждения приверженности Москвы мирному урегулированию в Чечне, вчерашнее заседание, кажется, преследовало и другую цель — показать, что все происходит с ведома и под непосредственным контролем Бориса Ельцина. Не случайно Олег Лобов открыто объяснил свое назначение начальником Чечни необходимостью включить в процесс президентскую структуру.
ИЛЬЯ Ъ-БУЛАВИНОВ