Завтрашний день для правительственной делегации Белоруссии и ее главы министра экономики Георгия Бадея, находящихся с понедельника в Вашингтоне, станет решающим. Именно в субботу станет ясна судьба обещанного Минску Мировым банком кредита на развитие частного предпринимательства. Общая сумма займа должна составить $35,7 млн, однако его предоставление тормозится отсутствием доказательств приверженности белорусского правительства принципам свободной конкуренции на базе частной собственности. Как заявляют представители банка, если в ближайшее время Белоруссия не выполнит его условия, предоставление кредита будет отложено на неопределенное время.
По сообщению исполняющего обязанности главы представительства Мирового банка в Белоруссии Николая Лисая, для получения займа на развитие частного предпринимательства банк выставил республике целый ряд условий, среди которых принятие программы приватизации на 1995-1996 годы, решение правительства о продаже активов предприятий, создание структурных подразделений, которые будут заниматься неплатежеспособными предприятиями и реализацией процедуры банкротства, объявление первого чекового аукциона, возобновление деятельности специализированных инвестиционных фондов (аналога российских ваучерных), создание координационной правительственной группы по подготовке займа, сокращение перечня лицензируемых производств (стандартное требование международных финансовых организаций, предъявленное в конце прошлого года и России). Словом, длинный перечень этих требований может быть сокращен до одной единственной фразы: необходимо активизировать проведение рыночной реформы экономики.
По словам Николая Лисая, требования Мирового банка на данный момент частично выполнены. В ходе визита правительственной делегации в Вашингтон не запланировано подписания соглашений, однако сам факт приглашения делегации в штаб-квартиру Мирового банка свидетельствует о том, что работа над проектом близится к завершению. Необходимо отметить, что не так давно белорусское правительство приняло решение об отмене лицензий и квот на экспорт леса и древесины. В ходе объявленного перехода от нетарифного к тарифному регулированию внешней торговли место квот и лицензий заняли экспортные пошлины, которые, согласно обещаниям правительства, должны быть скоро отменены вообще. Отмена лицензирования и квотирования экспорта леса была одним из условий Мирового банка для предоставления республике займа на развитие лесного хозяйства в размере $40 млн.
Белорусское правительство настолько затянуло выполнение этого обязательства, что недавно встал вопрос о приостановлении займа и о перспективах дальнейшего сотрудничества вообще. Ясно, что правительство было вынуждено выполнить обещание об отмене лицензий и квот (данное еще в 1994 году), иначе возникли бы проблемы и с рассмотрением вопроса о кредитном соглашении на развитие частного сектора. Планируется, что заем на развитие частного сектора будет состоять из трех частей: кредитная линия на развитие частного сектора в размере $30 млн (аналогичная уже действующей линии ЕБРР), создание долевого инвестиционного фонда, а также техническая помощь в размере $2,7 млн. Предполагается, что кредитная линия для частных предприятий будет открыта через Национальный банк, а отбор проектов и их финансирование будет производиться через доверенные коммерческие банки. Что касается инвестиционного фонда, то предполагается, что его капитал составит $15 млн, из которых доля белорусского правительства, сформированная за счет займа Всемирного банка, составит $3 млн, а остальные средства должны быть привлечены от иностранных и национальных инвесторов. По некоторым данным, готовность участвовать в проекте выразили три частные международные инвестиционные компании. Для управления фондом будет создана специальная компания, которая может быть зарегистрирована и за пределами Белоруссии. "Однако она будет иметь органы управления внутри республики и работать в интересах белорусских предпринимателей", — несколько туманно заявил г-н Лисай.
АННА Ъ-БАНЕВА