Прецедентное решение краевого суда, отменившего сезонную плату на проезд грузового автотранспорта по дорогам по иску ООО «М-Транс», региональные власти намерены оспорить. Краевое дорожное агентство подаст кассационную жалобу в Верховный Суд РФ, поскольку «подобные решения не выносились ни разу». В то же время представители транспортных компаний рассчитывают, что решение краевого суда не позволит властям ввести плату за проезд весной будущего года.
Как сообщила „Ъ“ замруководителя дорожного агентства Пермского края Любовь Коптякова, ведомство намерено подать кассационную жалобу в Верховный Суд РФ на решение суда Пермского края. В минувший вторник краевой суд удовлетворил иск ООО «М-Транс» и отменил постановление регионального правительства о введении весенних ограничений проезда грузового транспорта по региональным и муниципальным дорогам. «Это не устоявшаяся судебная практика, подобные решения не выносились ни разу», — отметила госпожа Коптякова.
Как заявил „Ъ“ коммерческий директор ООО «М-Транс» Максим Шикунец, такое судебное решение вынесено впервые за всю судебную практику. Ранее фирма уже пыталась опротестовывать плату за проезд тяжеловозов в других регионах России, но безуспешно. «Мы создали прецедент и будем пытаться отменять подобные решения в других регионах. Если посчитать расходы транспортной компании, владеющей десятью автомобилями и перевозящей грузы по разным регионам, то затраты на приобретение пропусков за весь период действия постановлений могут составить порядка 1 млн руб.», — пояснил господин Шикунец. Он отметил, что в конечном итоге транспортные компании перекладывают дополнительные расходы на плечи заказчиков, которые в свою очередь повышают цены на товары: «В конечном итоге страдает потребитель». В ближайшее время представители ООО «М-Транс» намерены инициировать подобные иски в Татарстане и Кировской области.
Подобные ограничения на проезд большегрузных автомобилей вводятся ежегодно на период весенней распутицы практически по всей территории России. В 2009 году в Пермском крае ограничения были введены на период с 6 апреля по 20 мая, пропуск на день на проезд для грузовика стоит от 700 руб. до 1,2 тыс. руб. — в зависимости от его грузоподъемности. «Ущерб дорогам от проезда большегрузного транспорта по весенним дорогам составляет 1,6 млрд руб., в 2008 году было собрано порядка 60 млн руб., в 2009 году в бюджет уже поступило 31,6 млн руб., ожидаемое поступление — 50 млн. руб.», — отмечает Любовь Коптякова. Поступления от продажи пропусков в дальнейшем расходуются на восстановление дорог.
Эксперты-дорожники отмечают, что во время половодья дороги серьезно деформируются и впоследствии действительно нуждаются в ремонте. «Дороги, конечно, не сразу разваливаются, но подмываются, и движение по ним большегрузов наносит ущерб, — отмечает гендиректор «Пермской ДПМК» Михаил Трухин. — При этом грузоотправителей заранее предупреждают: перевезите грузы до наступления половодья. Но в России никто ничего не делает заранее».
Мнения представителей транспортных компаний разделились. «Я считаю, что надо, чтобы такие платы были. Весной грузовики очень сильно убивают дороги», — полагает гендиректор ООО УК «Феникс» Евгений Фридман. «Это решение суда в первую очередь интересно тем, кто занимается грузоперевозками. Транспортные компании платят налоги, в том числе транспортный, который идет и на содержание дорог. Не будет этого сбора денег — не будет повода для коррупции», — отмечает бизнесмен Олег Боровик. Большинство опрошенных руководителей компаний-грузоперевозчиков рассчитывают, что решение суда не позволит ввести плату за проезд весной 2010 года.
Интересно, что суд вынес решение о том, что действие постановления будет отменено только после вступления решения в законную силу. Поскольку оно будет опротестовано, взимать плату за проезд власти продолжат до окончания действия постановления — 20 мая.