В преддверии Петербургского экономического форума (ПЭФ), который пройдет 4-6 июня этого года, территориальное управление ФАС по Санкт-Петербургу начало вынесение наказаний в виде штрафов тем отелям, в действиях которых антимонопольный орган узрел повышение цен во время прошлогоднего ПЭФа. Пока штраф наложили на ОАО "Талион" и ООО "Вест бридж отель". Впрочем, аналитики считают, что подобное наказание вряд ли повлияет на ценовую политику отелей в период предстоящего форума.
Вчера УФАС по Санкт-Петербургу вынес решение о наложении штрафа в соответствии со статьей 14.32 КоАП на ОАО "Талион" ("Талион империал отель") в размере 2,8 млн рублей. Чуть ранее, 7 мая, на 14,5 млн рублей было оштрафовало ООО "Вест бридж отель", которому принадлежит "Новотель Санкт-Петербург центр". В ОАО "Талион" отказались от комментариев, а в "Вест бридж отеле" ранее заявляли, что намерены оспорить решение ФАС в суде.
Формальным поводом для вынесения подобных решений стали действия 11 гостиниц, которые повысили цены на 80-100%, а то и в несколько раз, во время ПЭФа, проходившего с 4 по 10 июня 2008 года. В феврале 2009 года УФАС признало в действиях 11 отелей нарушение статьи 11 ФЗ "О защите конкуренции", предписав его устранить. Данный закон предусматривает штраф от 1-15% выручки от реализации услуг, который и начал применять антимонопольный орган к отелям-нарушителям. Чуть позднее 7 гостиниц решили оспорить предписания ФАС, направив иски в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленобласти.
Помимо ОАО "Талион" и ООО "Вест бридж отель" наказание в виде штрафа может коснуться ООО "Европа отель" (Гранд-отель "Европа"), ООО "Мойка, 22" ("Отель Кемпински Мойка, 22"), АО "Интернэшнл хоутел инвестментс (Бенилюкс) Б.В." ("Коринтия Невский палас отель"), ЗАО "Корпорация "Отель"" ("Рэдиссон САС - Санкт-Петербург"), ООО "Гостиничный комплекс "Прибалтийская"" ("Парк Инн Прибалтийская") и других отелей. Именно эти отели проверяла ФАС и нашла там нарушения. Несмотря на то что решения на этот счет ФАС пока не вынесла, гостиницы уже готовы продолжить судебные разбирательства с антимонопольным органом. Как заявили в "Отель Кемпински Мойка,22" и "Коринтия Невский палас отель", постановление о назначении наказания в виде штрафа будет обжаловано в суде в установленные законом сроки.
Вынесение решений ФАС совпадает с подготовкой к очередному экономическому форуму в Петербурге. По мнению Елены Игнатий, руководителя отдела гостиничного консалтинга и брокериджа компании Praktis C&B, наказания вряд ли повлияют на ценовую политику отелей в период предстоящего форума. "События подобного масштаба автоматически как минимум удваивают цены, — говорит она. — Операторы имеют право устанавливать цены, соответствующие рыночным. А если спрос увеличивается, а предложение сокращается, это логично отражается на цене". Впрочем, по ее словам, ценник по сравнению с прошлым годом будет чуть ниже, что связано с общим падением цен на рынке и недозагруженностью гостиниц. Если ранее заполняемость гостиниц на 65-90% считалась очень хорошим показателем в это время года, то в условиях текущей экономической ситуации эти цифры намного скромнее — всего 35-40%. На практике ситуация еще хуже: так, некоторые гостиницы заполнены меньше чем на 15% (отели Sokos).