Более 20 туристических компаний Иркутской области и Бурятии исключены из единого реестра Ростуризма. Таким образом, согласно российскому законодательству, они не имеют права заниматься операторской деятельностью. По мнению экспертов, большинство туркомпаний сознательно пошли на исключение из реестра, чтобы сократить издержки за счет прекращения непрофильной деятельности.
Агентство по туризму РФ опубликовало список компаний, которые исключены из единого реестра туроператоров. Как пояснили в федеральном ведомстве, компании не подтвердили в Ростуризме свою финансовую обеспеченность на новый срок работы. В частности, в Бурятии лишились своего статуса три туроператора, а в Приангарье исключены из реестра и лишены права на операторскую деятельность 10 региональных компаний, занимавшихся выездным туризмом, и 11 — внутренним.
В июне 2007 года вступили в силу поправки к закону «Об основах туристской деятельности», предусматривающие предоставление туроператорами своим клиентам финансовой гарантии возмещения убытков. Только при подтверждении такой фингарантии в Ростуризме компания может попасть в федеральный реестр и вести свою работу в качестве туроператора. По данным Ростуризма, общее количество туроператоров, исключенных из реестра, — 655.
В агентстве по туризму Бурятии считают, что серьезных потрясений на республиканском туррынке из-за изменения списка операторов не произойдет. По мнению специалистов, компании снова попытаются попасть в реестр и возобновить свою работу уже до 1 июня. «Это никак не связано с их финансовым положением. Компании на рынке чувствуют себя достаточно уверенно и уходить с него не собираются. К примеру, „Хатан-Дангина“ занимается гостиничным и ресторанным направлениями. Наполняемость их в летнее время составляет 80–90%», — отмечают специалисты республиканского агентства по туризму. В самой компании заверили, что просто не знали сроков подачи информации в Ростуризм, однако планируют подготовить документы и продолжить работу. В компании «Виктор-тур» сообщили, что уже оплатили страховой взнос, и теперь осталось решить лишь технические моменты, чтобы получить возможность продолжить работу.
«Большинство из тех, кто был исключен из реестра, действительно не знали, что документы необходимо предоставлять за три месяца до окончания срока действия лицензии. Однако закон не запрещает компаниям заново подать документы, чтобы восстановиться в реестре. Их заявки мы рассматриваем в течение пяти дней, при положительном решении компаниям просто присваивается новый номер в общем реестре», — пояснили в вчера „Ъ“ в Ростуризме.
Между тем большинство туроператоров Иркутской области, которые исключены из реестра, похоже, не планируют возобновлять свою деятельность в качестве операторов. По словам руководителя туркомпании «Зеленый экспресс» Вадима Копылова, в основном в список исключенных попали мелкие и средние компании. Сумма страхового взноса для них составляет 100 тыс. руб. и, по мнению господина Копылова, собрать такие средства — не проблема. «Это реальная сумма для таких компаний. Тем более, ранее они присутствовали в реестре. Я считаю, что большинство туркомпаний расстались со статусом операторов сознательно», — заявил Вадим Копылов. По его мнению, часть компаний, не специализирующихся на операторских услугах, определилась со своим статусом и пошла на оптимизацию расходов за счет средств, которые необходимо было направить на страховой взнос для включения в реестр. Среди таких компаний — «Байкальские терема», «Фрегат», которые по роду своей деятельности на самом деле не попадают под статус операторов — имеют гостиничный, ресторанный и другой сопутствующий бизнес. «Компании останутся на рынке и будут работать, просто сосредоточатся на профильном виде деятельности — предоставлении агентских услуг», — отмечает господин Копылов.