Федеральная антимонопольная служба по заявлению ОАО «Роствертол» возбудила дело в отношении «Челябинского часового завода „Молния“», который является единственным в России производителем авиационных часов для вертолетов Ми-28Н. «Роствертол» заявляет, что ЧЧЗ навязывает ему невыгодные условия работы и втрое повысил стоимость часов. На челябинском заводе свои требования считают вполне законными. Российское законодательство не регулирует цены на часовую продукцию, но ФАС может вмешаться в ценовую политику монополиста, если он не сумеет обосновать ее высокими затратами, говорят юристы.
Вчера пресс-служба Федеральной антимонопольной службы сообщила о возбуждении дела в отношении «Челябинского часового завода „Молния“» по признакам нарушения закона «О защите конкуренции». ЧЧЗ «Молния» является единственным производителем часов авиационных АЧС-1МК российских вертолетов и занимает доминирующее положение на соответствующем товарном рынке, говорится в сообщении ФАС. Дело возбуждено по заявлению ОАО «Ростовский вертолетный производственный комплекс „Роствертол“»: ЧЧЗ длительное время уклоняется от заключения договора на поставку последнему часов АЧС-1МК, чем ущемляет его интересы.
Представитель Управления контроля промышленности ФАС рассказал „Ъ“, что трения между ЧЧЗ и «Роствертолом» начались еще в 2007 году. «ЧЧЗ перестал заключать с „Роствертолом“ договоры поставки, а стал просто выставлять ростовскому предприятию счета, после оплаты которых соглашался поставлять продукцию», — говорит собеседник. Кроме того, ЧЧЗ почти втрое поднял цены на часы и их ремонт, никак это не обосновав. Одни часы АЧС-1МК раньше стоили 27 тыс. рублей, но в 2007 году подорожали почти до 70 тыс. рублей.
На «Роствертоле» предпочли не комментировать ситуацию. Представитель завода сказал только, что «Роствертол» вынужден идти на условия ЧЧЗ и что работа без договоров связана с серьезными рисками, например сорвать сроки поставки.
ОАО «Челябинский часовой завод „Молния“» было создано в 1947 году. Сейчая является единственным в России производителем карманных часов (5 тыс. штук в 2007 году), также выпускает бытовые часы (5 тыс. в 2007 году) и авиационные часы. Выручка в 2007 году — 28 млн рублей, чистый убыток — 1,5 млн рублей (данные Росстата).
На челябинском заводе обращению в ФАС удивились. «Не понимаю зачем им это нужно! Мы выполняли и выполняем все заявки „Роствертола“ на поставку часов. Они заплатили — мы сделали», — заявил „Ъ“ главный инженер ЧЧЗ Вячеслав Горских. Повышение цены он не стал комментировать, так как этот вопрос «не в его компетенции».
Количество поставляемых в Ростов часов ни на одном предприятии не называют. По словам господина Горских, часы челябинского завода используются в панелях всех российских вертолетов и самолетов.
«Требование предоплаты вполне законно, но оно должно распространяться на всех производителей, которым монополист поставляет часы. Нельзя сказать, что стороны работают без договоров. Счет, если в нем описан товар, и его оплата де юре являются договором. Только в классическом договоре обычно прописываются дополнительные условия — сроки поставки, место поставки, санкции за невыполнение условий и так далее. Без этого все риски несет на себе сторона, которая первой выполняет свою часть договора», — говорит председатель коллегии адвокатов «Принципиум» Сергей Ковалев.
Цены на часовую продукцию, по его словам, государство не регулирует. «Однако ФАС может вмешаться, если сочтет цены монополиста завышенными. Производителю придется обосновать в антимонопольной службе свои затраты», — говорит эксперт.
Дата рассмотрения дела в ФАС еще не назначена.