СЛИШКОМ МНОГО АВТОХЛАМА

ВВОД ПРЕМИИ ЗА УТИЛИЗАЦИЮ СТАРОГО АВТОМОБИЛЯ ДЛЯ ПОКУПКИ НОВОГО СТАЛ НАИБОЛЕЕ ЭФФЕКТИВНОЙ МЕРОЙ ПО СТИМУЛИРОВАНИЮ СПРОСА НА АВТО В ЕВРОПЕ. ЭКСПЕРТЫ РАСХОДЯТСЯ ВО МНЕНИЯХ, НАСКОЛЬКО ЭТА МЕРА ПРИМЕНИМА В РОССИИ. В СТРАНЕ СЛИШКОМ МНОГО МАШИН, ТРЕБУЮЩИХ УТИЛИЗАЦИИ, НО СЛИШКОМ МАЛО ДЛЯ ЭТОГО ВОЗМОЖНОСТЕЙ. Ольга Белоцерковская

КАК СПАСАЛАСЬ ЕВРОПА

В ответ на кризис, из-за которого продажи автомобилей стали стремительно сокращаться по всему миру, одним из первых новые инициативы по стимулированию спроса запустило правительство Франции. Его пакет мер включает выплату потребителю €1 тыс. при сдаче в металлолом автомобиля возрастом более 10 лет и приобретении машины, которая выбрасывает менее 160 г/км углекислого газа. Французская программа показала результаты в марте 2009 года, когда продажи выросли на 8,1%. В Германии разработана своя инициатива, в соответствии с которой потребитель получает €2,5 тыс., сдавая в металлолом машину старше 9 лет и покупая автомобиль, соответствующий стандарту "Евро-4". Правительство Германии выделило на этот проект €6,6 млрд, что может стимулировать приобретение 2 млн новых автомобилей. Немецкая схема повысила уровень продаж в марте на 40%. Похожие проекты уже запущены в Италии, Португалии и Испании. Идет рассмотрение аналогичного проекта в Нидерландах. Важно отметить, что эти проекты европейских правительств нацелены на поддержку не только национальных производителей, но и всей отрасли в целом.

Недавно газета Financial Times сообщила, что власти США также станут выплачивать премию за утилизацию владельцам старых машин, которые решат обменять их на новые. Соответствующий законопроект внесен в американский конгресс. При продаже старой машины ее владелец получит от государства чек на $3 500-4 500, который сможет использовать при покупке нового автомобиля. Программа будет действовать год, ее средств хватит на субсидирование покупки 1 млн новых автомобилей, или около 10% от прогнозируемого объема продаж в США в этом году.

КАЖДЫЙ ПЯТЫЙ — В УТИЛИЗАЦИЮ

Некоторые эксперты считают, что премию за утилизацию старого автомобиля для покупки новой машины можно было бы ввести и в России. "Однако, так как старых автомобилей у россиян достаточно, что чревато большими бюджетными расходами, то такую премию можно вводить поэтапно, начиная, например, с помощи в утилизации машин 15-летней давности", — говорит первый заместитель председателя комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Петербурга Сергей Фивейский. По его мнению, премия за утилизацию могла бы выдаваться только при последующей покупке автомобилей российского производства, в том числе зарубежных марок. "Это гарантирует стимулирование спроса на автомобили российского производства и поддержку отечественного автопрома, а также сохранит бюджетные средства на территории страны, и они не уйдут за рубеж", — уверен господин Фивейский. Алексей Терещенко, директор департамента стратегического развития холдинга "Атлант-М" полагает: "Выплата государственной субсидии при покупке нового автомобиля и сдаче взамен старого автохлама могла бы составить 70-100 тыс. рублей, в зависимости от стоимости приобретаемого вновь автомобиля". Руководитель автомобильной практики PricewaterhouseCoopers Стенли Рут уверен, что такие меры были бы особенно эффективны в России, где парк автомобилей намного старше, чем в других странах Европы, а показатель дорожной безопасности в стране ниже, чем в Европе, отчасти из-за возраста и состояния автопарка. "Учитывая масштаб кризиса, правительство России вполне может рассмотреть дальнейшие меры по поддержке отрасли, и оно, несомненно, будет внимательно следить за результатами европейских схем утилизации автомобилей", — считает эксперт.

Примечательно, что по данным "Автостата" возраст почти каждого пятого автомобиля в России (18,75% парка) превышает 20 лет с момента их производства. Общая численность таких автомобилей, требующих скорейшей утилизации, составляет почти 6 млн единиц. В это число входит 2,8 млн единиц вазовской продукции (21% парка), более 2 млн автомобилей других российских и советских марок (34% парка), а также 1,2 млн иномарок (9% парка).

СУБСИДИИ НЕ СПАСУТ АВТОВАЗ

Впрочем, в PricewaterhouseCoopers указывают и на проблемы, связанные с организацией утилизации старых автомобилей в России. "Не сформирована необходимая инфраструктура. Кроме того, пока не реализованы проекты (которые обсуждаются и на правительственном уровне и в бизнес-сообществе), аналогичные европейским, которые стимулировали бы замену старых, утилизированных автомобилей новыми, более безопасными и экологически чистыми", — отмечают в компании.

Скептики также обращают внимание на то, что принятые российским правительством меры по стимулированию продаж автомобилей в стране направлены не на поддержку отрасли и спроса на авто в целом (как это делают в Европе), а прежде всего на спасение нерентабельного отечественно автопрома. В частности, это проявилось в повышении пошлин на ввоз иномарок в Россию. Ряд мер был направлен и на поддержку продаж иномарок, уже собираемых внутри страны за счет программы льготного автокредитования. Однако каждая иностранная компания, имеющая производство в России, смогла включить в список субсидируемых автомобилей лишь по одной модели, стоимость которой не превышает 350 тыс. рублей. Это, кстати, вынудило ряд автопроизводителей сокращать базовую комплектацию данных моделей. Зато по ценовому критерию в список попал весь модельный ряд АвтоВАЗа. "Премия за утилизацию в России не гарантирует сбыта отечественному автопроизводителю", — считает председатель совета директоров холдинга Genser Игорь Пономарев. Поэтому, добавляет другой эксперт, такая мера едва ли найдет поддержку в российском правительстве.

"Международный опыт потому и был успешен, что, например, немецкие потребители покупают качественные, комфортные и надежные автомобили. А в России собственная продукция спросом, увы, не пользуется, — добавляет Светлана Тараканова, директор департамента маркетинга холдинга "Мега-Авто". — При этом очевидно, что российский потребитель уже сделал свой выбор в пользу иномарок, но сейчас этот рынок хотят вывести за грань выживаемости".

Генеральный директор дилерского центра Sollers в Петербурге Виталий Новиков, впрочем, считает, что с введением премии за утилизацию противоречие между желанием государства спасти родной автопром и желанием россиян покупать иномарки может быть найдено несколькими видами субсидий. "Сдал старый автомобиль на свалку — получи 30 тыс. рублей, если потом захотел купить отечественную машину, получи еще 30 тыс. рублей, а можно еще дополнительно выплачивать, например, по 20 тыс. рублей при покупке экономичного авто", — говорит господин Новиков.

Впрочем, Вячеслав Фомин, директор по работе с корпоративными клиентами компании "Аларм-Моторс", считает, что премия в любом случае не сработает в России так же, как в Европе потому, что большинство россиян, пользующихся машинами, которым "пора в утиль", даже при европейском размере премии едва ли смогут позволить себе новый автомобиль.

НУЖНЫ КРЕДИТЫ

Большинство экспертов сходятся во мнении, что спрос на авто в России восстановится лишь после того, как оживет потребительское кредитование. "Для стимулирования спроса на новые автомобили в России нужны дешевые заемные деньги. Восстановление докризисного уровня продаж в кредит и лизинг за счет снижения процентных ставок — наилучший сценарий", — говорит Дмитрий Царев, генеральный директор группы Wagner. "Брать деньги под 25 процентов годовых — безумие, которое сейчас себе мало кто позволит", — добавляет член совета директоров ГК "Лаура" Ярослав Белоусов. "Лучшее, что можно было бы сделать — выкупать у банков автокредиты госбанкам, чтобы банки получили средства на выдачу новых автокредитов по приемлемым ставкам", — считает Игорь Пономарев. Алексей Терещенко также считает, что стоило бы "распространить льготирования процентных ставок при покупке нового автомобиля в кредит на машины стоимостью дороже 350 тыс. рублей". "Например, сейчас из этой программы выпадают такие массовые автомобили российской сборки, как Chevrolet Lacetti и Hyundai Accent", — напоминает эксперт. Господин Терещенко также уверен, что правительству России вообще стоило бы пересмотреть решение о введении пошлин на импортные автомобили и понизить их. От этого, по его оценке, выиграли бы не только потребители, но и бюджет. По некоторым данным, правительство России в том или ином виде может пойти на снижение таможенных пошлин; по крайней мере, этот вопрос обсуждается. Тем временем по данным Федеральной таможенной службы, импорт автомобилей в Россию в первом квартале этого года сократился по сравнению с прошлым на 66% — до 144 тыс. единиц. Причем в ФТС такого обвала не ожидали: там рассчитывали, что импорт за первые три месяца года сократится не более чем на 33,3%.

В свою очередь главный исполнительный директор розничного подразделения ГК "Рольф" Вардан Даштоян считает, что сейчас какие-либо действия по стимулированию спроса на автомобили в России не имеют практически никакого смысла. "Все применяемые сейчас меры направлены на стимулирование спроса в краткосрочном периоде, что, по сути, не решает главной проблемы — наличия у людей дохода, который позволяет им приобретать автомобили". При этом гиперстимуляция спроса, по его мнению, сейчас еще быстрее приведет рынок к неизбежной стагнации.