В четверг на внеочередном заседании Законодательного собрания Ульяновской области губернатор Сергей Морозов впервые отчитывался перед депутатами о деятельности регионального правительства в 2008 году. Пока такого требования не предусмотрено законом «О правительстве Ульяновской области», в котором апрельскими поправками предусматриваются ежегодные отчеты министров. Поправки в устав области об отчете губернатора будут вноситься только на предстоящей неделе.
Выступление губернатора длилось полтора часа. Судя по докладу, в целом у области стабильное положение, «до октября 2008 года регион показывал уверенный рост по всем показателям». И хотя регион оказался не готов к «вызовам беспрецедентного кризиса, самого худшего удалось избежать», — считает губернатор. По итогам года, рост валового регионального продукта составил 104,3%, индекс промышленного производства составил 100,2%, в обрабатывающих отраслях — 101,4%, объемы производства в сельском хозяйстве выросли почти на 14%. По темпам роста жилищного строительства регион вошел в число 20 наиболее динамично развивающихся регионов РФ. В экономику региона инвестировано почти 50 млрд рублей. Регион вошел в десятку регионов с наилучшим инвестиционным результатом.
Губернатор рассказал о снижении смертности и заболеваемости, рекордном повышении рождаемости и не менее рекордном снижении числа абортов. В лидерах Ульяновская область и по снижению задолженности по зарплате, однако губернатору пришлось признать, что по уровню средней заработной платы Ульяновская область находится на 70-м месте среди регионов РФ.
Говоря о влиянии кризиса, Сергей Морозов отметил, что по итогам первого квартала индекс промышленного производства составил 63,1%. Объемы производства на ОАО «УАЗ» сократились на 89%, на моторном заводе — на 82%, на ОАО «Автодетальсервис» — на 64%, на ОАО «ДААЗ» — на 68%. Благополучно выглядит пока только сельское хозяйство. Но благодаря антикризисным мерам «с марта месяца появляются признаки оздоровления экономики региона», и по итогам четырех месяцев индекс промышленного производства уже стал составлять 68,5%. Показатель безработицы стабилизировался, и составляет 2,4%, «а уровень общей безработицы сократился сразу на 3%», однако под угрозой увольнения более 47 тысяч человек, в то время как планируется создать в 2009 году более 6,7 тыс. новых рабочих мест. Реальные денежные доходы населения упали на 15,7%.
Губернатор обозначил основные направления антикризисных мер — вхождение в максимальное число федеральных целевых программ, инвестиционная деятельность и поддержка реального сектора экономики. Стоимость всех антикризисных мер составит около 3 млрд рублей. Сколько в них из областного бюджета, не сказано. Зато отмечено, что, «несмотря на кризис, облправительство будет продолжать заниматься реализацией экономической стратегии региона. «Мы увидели, что кризис возвращается с определенной периодичностью, и у нас есть еще время, чтобы подготовиться к следующему кризису», — сказал губернатор, чем вверг депутатов в раздумья, о каком именно кризисе идет речь — о новой волне нынешнего глобального кризиса или о следующем, который придет еще лет через 15-20. Хотя коммунисты сразу поняли, что «речь идет о главном недостатке капиталистической системы», о чем писал еще Карл Маркс.
Как такового обсуждения отчета губернатора не было. Единороссы выразили главе «благодарность за то, что практически все вопросы нашли отражение в докладе». Лидер ульяновских справороссов Николай Доронин назвал отчет «прекрасным». Коммунист Вячеслав Алексейчик все же отметил, что вообще-то «хотелось услышать анализ состояния экономики и существующих методик, главные угрозы и методы борьбы с ними». Беспартийный депутат Алексей Куринный считает, что и обсуждать было нечего, поскольку «судить об отчете из-за отсутствия конкретных показателей трудно». «Есть объективные показатели: бюджетная обеспеченность, распределение доходов у населения, сколько закрыли больниц или школ, дать это в сравнении с другими годами и регионами. Тогда станет понятно», — сказал депутат. Тем не менее вопросов к губернатору так и не прозвучало. Как пояснили депутаты, их и не могло быть, поскольку «была такая устная договоренность, что вопросы не задаются, их можно было направлять только в письменном виде заблаговременно». В четверг отчет был принят к сведению. Оценка деятельности правительства («уд» или «неуд») не ставилась — она будет выставляться только конкретным министрам, отчеты которых еще впереди.