В Березниках, втором крупнейшем городе Прикамья, вчера был изменен порядок выборов руководства муниципалитета. Гордума упразднила схему, при которой мэр избирается из числа депутатов, и свела процедуру к всенародному голосованию. Решение было принято вразрез с позицией краевых властей, призывающих все территории применять на практике выбор главы из числа депутатов. В мэрии Березников убеждены, что вчерашнее решение не испортит отношений города и краевого руководства.
Вчера депутаты гордумы Березников во втором чтении приняли изменения в устав муниципалитета, касающиеся порядка избрания главы территории, сообщил КомпаньONline. Суть поправок состоит в том, чтобы вернуть всенародные выборы градоначальника. Сейчас в уставе прописана принятая в 2005 году схема, по которой глава Березников избирается из числа депутатов гордумы, а текущее руководство администрацией осуществляет нанимаемый по контракту сити-менеджер. Помимо отмены этого способа выборов мэра, депутаты также изъяли из устава положение о сити-менеджере. За принятие этих поправок проголосовали 19 из 22 присутствовавших на заседании депутатов. Еще трое думцев воздержались.
Примечательно, что еще в апреле на совете глав местного самоуправления Прикамья власти края предлагали муниципалитетам установить «типовую» для всех схему формирования руководства — избирать глав территорий из числа депутатов местных парламентов. Главой территории в таком случае становится председатель земского собрания или гордумы, а текущей хозяйственной деятельностью занимается назначаемый депутатами глава администрации (сити-менеджер). Эта идея нашла одобрение у глав некоторых территорий. Например, уже приняты изменения в устав Пермского района.
В самих Березниках схема, прописанная в уставе, еще не осуществлялась на практике. Новая норма должна была вступить в действие в 2010 году, с окончанием срока полномочий нынешнего состава думы. По словам одного из инициаторов поправок депутата Веры Поморцевой, практика других городов показала, что «институт сити-менеджера далеко не везде себя оправдывает». Депутат Людмила Рындина убеждена, что Березникам необходимо, чтобы во главе города стоял один человек, который избирается всенародно: «Добиться управляемости при схеме с сити-менеджером сложно». Примечательно, что среди 19 голосовавших за поправки депутатов большинство составляли участники местного общественного движения «Березниковский характер» (входят представители «Уралкалия», местного бизнеса и бюджетники), а также депутаты от ОАО «ВСМПО-Ависма». Среди воздержавшихся думцев были также представители «Ависмы» и ОАО «Уралхим».
Мэр Березников Андрей Мотовилов считает, что «всенародное голосование работает в городе», поэтому процедуру и не стоило менять. Господин Мотовилов уверен, что принятое депутатами решение не осложнит отношения территории с краевыми властями.
Известно, что на публичных слушаниях, состоявшихся между первым и вторым чтениями, выступал замглавы администрации губернатора Яков Силин, который объяснял местной общественности, что схема «глава из числа депутатов и сити-менеджер» более оправданна и перспективна. Чиновник рассказал „Ъ“, что ранее другим муниципалитетам предлагали пойти как раз по пути Березников, которые установили эту схему несколько лет назад. Теперь же они выбрали другой способ. «Это их право, никто осуждать не собирается», - резюмировал господин Силин.