Новосибирские власти столкнулись с новой для себя проблемой — ростом долга по арендной плате за землю. По данным управления финансов мэрии, только застройщики объектов коммерческой недвижимости задолжали городскому бюджету уже 650 млн руб. Чиновники заявляют, что готовы использовать любые способы для взыскания задолженности, вплоть до расторжения договора аренды. У мэрии есть причины демонстрировать решимость: городские власти признают существенное падение доходов в бюджет и рост муниципального долга.
Как рассказал на вчерашнем заседании комиссии по муниципальной собственности городского совета начальник департамента земельных и имущественных отношений Новосибирска Алексей Кондратьев, мэрия приступила к активной фазе в работе с неплательщиками арендных платежей за пользование земельными участками. «В зависимости от степени освоения территории это может быть либо взыскание задолженности по суду, либо расторжение договора аренды», — пояснил чиновник.
По словам господина Кондратьева, речь идет только об участках, выделенных под застройку нежилых помещений, — строителей жилья репрессии пока не коснутся. Определенные послабления были сделаны и девелоперам коммерческой недвижимости. Им было предложено реструктурировать долги, возобновив выплаты в текущем году (в этом случае с них снимались бы все штрафные санкции). «Однако возобновили выплаты единицы. Сейчас общая сумма задолженности по арендным платежам за землю только под коммерческой застройкой уже составляет 650 млн руб.», — сообщил Алексей Кондратьев.
При этом чиновник уточнил, что мэрию не интересует, начал застройщик на участке какое-то реальное строительство или нет, главное — чтобы арендные платежи вносились по графику. Так, отвечая на вопрос депутата горсовета Эдуарда Кожемякина о судьбе пустующего уже много лет участка в самом центре Новосибирска, в непосредственной близости от площади Ленина (здесь планировалось возвести многоэтажный бизнес-центр), господин Кондратьев заявил, что никаких долгов по этой территории перед мэрией нет, а значит, отсутствуют и претензии к этому застройщику (бизнес-центр «Plaza-Новосибирск», который собирался возвести здесь столичный Accent Russia Opportunity Fund. — „Ъ“).
Чиновники признают, что проблемы с платежами по земельной аренде возникли у городской администрации недавно. «Первыми — еще в середине прошлого года — перестали платить некоторые строители жилья, у которых возникли сложности с продажей квартир», — сообщил начальник управления финансов и налоговой политики мэрии города Новосибирска Борис Буреев. В результате из 3,14 млрд руб. запланированных земельных арендных платежей в прошлом году в бюджет поступили только 2,25 млрд руб. В этом году, по прогнозу господина Буреева, ситуация вряд ли улучшится. Причем к выпадающим доходам может добавиться отсутствие поступлений от сделок по продаже земли (в прошлом году планы по этой статье доходов выполнены). При этом, как признался Борис Буреев, расходы бюджета будут увеличиваться, поскольку растет размер муниципального долга. В прошлом году он увеличился с 3,7 млрд до 5,4 млрд руб. Только обслуживание городской задолженности в этом году может превысить 500 млн руб., считают эксперты. В прошлом году на эти цели было израсходовано 238 млн руб., пояснил Борис Буреев.
Руководитель строительной компании «АДВ плюс» и депутат горсовета Аркадий Белов сетует на то, что предприниматели испытывают жесткий дефицит кредитных ресурсов. «Я лично обошел восемь банков и нигде денег получить не смог», — возмущается строитель. Совладелец девелоперской компании, согласившийся говорить на условиях анонимности, считает, что судебные иски от мэрии ничего не дадут ни отрасли, ни городу. «Да у меня долг уже больше 10 млн по арендной плате за участок. Ну заберут его у меня — и что? Я что-то не вижу сегодня большого числа желающих взяться что-нибудь строить с нуля», — горячится девелопер. По мнению собеседника „Ъ“, арендаторы тех участков, которые еще представляют ценность сегодня, способны найти средства для расчетов с мэрией, остальную же землю сдать снова в аренду или тем более продать в ближайшей перспективе нереально.
Начальник департамента экономики и финансов мэрии Ольга Молчанова рассказала, что попавшие в трудную ситуацию застройщики-арендаторы сейчас пытаются предложить мэрии какие-то альтернативные методы оплаты — вплоть до введения неких «условных денежных единиц», которые бы приравнивались к площадям в жилых домах. «Застройщики хотят таким образом избежать возникновения задолженности сейчас, чтобы в будущем, после сдачи дома, рассчитаться с мэрией квартирами», — пояснила начальник департамента. Однако, как признала госпожа Молчанова, Бюджетный кодекс не позволяет использовать никакие формы расчетов, кроме денежных. Единственным выходом, по мнению чиновников, может быть целевой выкуп муниципалитетом части квартир для своих нужд, однако для этого в бюджете придется выделить соответствующие лимиты.
Алексей Кондратьев отказался назвать „Ъ“ организации, в отношении которых уже начаты какие-то активные действия по взысканию долгов по аренде земли, объяснив это тем, что мэрия пока пытается взыскать задолженность в досудебном порядке. «Наша цель — не отнять участок, а обеспечить поступления в бюджет», — подчеркнул чиновник, уточнив, однако, что уже в июне действия против неплательщиков могут перейти в стадию судебных разбирательств.