Количество игорных заведений и объектов в Ростовской области в первом квартале сократилось от 14 до 40%, зато почти удвоилось количество клубов спортивного покера и лотерейных клубов, рассказало руководство областного УФНС. Спортивный покер и лотерея не подпадают под действие закона «Об игорном бизнесе», по которому с 1 июля азартные игры возможны только в четырех специализированных зонах. Участники рынка признают, что большинство подобных заведений по сути маскируют азартные игры, а лотерея и спортивный покер в чистом виде приносят гораздо меньший доход.
Работающие в Ростовской области организаторы игорного бизнеса, не дожидаясь 1 июля, когда их деятельность по федеральному закону будет разрешена только в специализированных зонах, снимаются с налогового учета и прекращают работу, рассказал вчера на брифинге заместитель руководителя областного УФНС Игорь Морсков.
«По результатам инвентаризации 15 мая в области на законных основаниях действует 31 организатор игорного бизнеса (из них девять — местные компании) в 135 залах с 6176 автоматами. В области работают три казино с 36 столами», — отчитался господин Морсков. Причем количество столов в первом квартале сократилось на 39%, количество автоматов — на 15%, а количество заведений игорного бизнеса — на 14%.
УФНС уведомило всех организаторов о необходимости сняться с учета до 1 июля. К тем компаниям, которые этого не сделают, УФНС будет подавать иски о ликвидации и сообщать о них в правоохранительные органы. «Работа после 1 июля за пределами игорной зоны подпадает под ст.171 („Незаконное предпринимательство“)», — рассказал заместитель руководителя УФНС.
«Ряд организаторов пытаются продолжить свою деятельность без перехода в игорную зону путем перепрофилирования в лотерейные клубы, клубы спортивного покера, интернет-кафе. Майская проверка показала, что в области действуют 54 подобных заведения, в том числе 32 лотерейных клуба, 10 клубов спортивного покера, шесть интернет-кафе и шесть развлекательных клубов с признаками азартных игр. Заведения используют 841 единицу переоборудованного игрового оборудования. «Количество „альтернативных“ заведений увеличилось в конце прошлого и этом году почти вдвое», — сообщил Игорь Морсков.
После 1 июля УФНС совместно с правоохранительными органами проведет проверку всех заведений на предмет нарушения ими закона №244 «Об игорном бизнесе», будет проводиться техническая экспертиза оборудования.
«Сомневаюсь, что УФНС это по силам. В спортивном покере игроки играют друг с другом, заведение в игре участвовать не должно, оно получает доход от сдачи столов в аренду. Но это правило легко и часто нарушается. А чтобы отличить лотерейный автомат от игрового, нужна сложная техническая экспертиза. В игровом автомате установлен генератор случайных чисел, и выигрыш является делом случая. В лотерейном заранее задана определенная выигрышная комбинация, которую игрок должен угадывать сам», — рассказал „Ъ“ директор Региональной ассоциации игорного бизнеса в ЮФО Николай Оганезов.
Он говорит, что подавляющее большинство лотерейных клубов Ростова на самом деле маскируют азартную игру и что лотерейные автоматы используют генераторы случайных чисел. «Это намного популярнее у игроков, чем лотерея в чистом виде», — поясняет господин Оганезов.
Александр Одинцов (представляет в Ростове интересы игорного оператора «Одис» из Йошкар-Олы) говорит, что есть более грубые формы маскировки. Например, покупается лотерейный билет, равная его стоимости сумма забивается в автомат, и на эти деньги игрок играет как на обычном автомате, но все это называется лотереей. «Есть еще онлайн-игры. Игрок из терминала прямо в зале переводит деньги на электронный кошелек, а из стоящего рядом терминала выходит на сайт с азартной игрой, зарегистрированный за пределами России», — говорит господин Одинцов. Он также уверен, что большинство формально «альтернативных» заведений Ростова на самом деле занимаются игорным бизнесом.
«Если государство занимает честную позицию в отношении игорного бизнеса, то оно должно запретить электронные кошельки и платежные системы в игре, ввести четкие и понятные правила для лотерейных автоматов и клубов», — считает Александр Одинцов.
Сам «Одис» не исключает возможность открыть клубы спортивного покера, но хочет сначала посмотреть, как к подобным заведениям будет относиться закон, и собирается дождаться появления судебной практики.
Директор ростовского филиала ООО «ДАВ» Артак Бабаян рассказал, что компания также может заняться спортивным покером: «Но у нас есть вариант прекратить бизнес в России, решение пока не принято».
Другой представитель отрасли рассказал, что уже открыл на пробу один покерный клуб. «Это очень трудоемкое занятие, таким клубом сложно руководить из-за большого персонала, доходы значительно ниже. Может, с июля будут играть активнее».
«Одис» и ДАВ выиграли участки в ростовской части зоны «Азов-Сити», но к строительству объектов пока приступать не собираются, так как до сих пор нет ясности относительно всего проекта игорной зоны.
В пресс-службе УФНС по Краснодарскому краю „Ъ“ сообщили, что в регионе на 15 мая было 242 игорных заведения, 80 игровых столов и 12842 автомата. В УФНС по Ставропольскому краю итоги ревизии еще не подвели.