В пятницу состоялся первый в 2009 году полноценный аукцион, в рамках которого мэрия Самары определила банки, готовые открыть для муниципалитета четыре годовые кредитные линии по 100 млн рублей каждая. На этих торгах мэрия объявила рекордную ставку, под которую она готова привлечь средства — 23% годовых. Два предыдущих аукциона с менее привлекательными для банков условиями, прошедшие в мае и в начале этой недели, признаны несостоявшимися. По мнению участников финансового рынка, если бы мэрия не изменила параметры займа, то и этот аукцион мог бы не состояться.
Вчера мэрия Самары провела аукцион по привлечению средств на покрытие дефицита бюджета. Максимальная ставка, под которую мэрия была готова вчера занимать — 23% годовых. Напомним, в конце мая Самарская городская дума утвердила секвестрированный вариант бюджета на 2009 год. Согласно принятым поправкам, доходы казны сократились почти на 1,5 млрд и составили чуть более 12 млрд рублей. Потратить же мэрия теперь предполагает 13,7 млрд рублей, что примерно на 1,7 млрд рублей меньше ранее запланированной суммы.
Во вчерашнем аукционе принимали участие четыре банка: московские «Национальный резервный банк» и «Оргрэсбанк», а также местные «Межрегиональный Волго-Камский банк реконструкции и развития» и «Первый объединенный банк». Вчера в пресс-службе мэрии Самары сообщили о том, что аукцион состоялся по двум лотам из четырех (по 100 млн рублей каждый), причем в ходе торгов стоимость займа заметно упала. Так, «Оргрэсбанк» откроет одну кредитную линию с лимитом в 100 млн рублей под 21,05%, а «Первобанк» такую же, но под 20,01%. В мэрии также уточнили, что за один лот банки вообще не стали торговаться, а на один лот была подана лишь одна заявка от «Оргресбанка». И именно с ним мэрия намерена заключить контракт еще на 100 млн рублей под 23% годовых.
Таким образом, по итогам четырех торгов (подробнее см. контекст) мэрия смогла занять 1,5 млрд рублей. Ранее первый заместитель главы города, руководитель финансово-экономического блока администрации Самары Владимир Братчиков отмечал, что на 2009 год предусмотрена допустимая долговая нагрузка на уровне 2,5 млрд рублей. Вчера в банках-победителях предпочли не комментировать итоги аукциона, сославшись на отсутствие официальных документов об итогах торгов.
Эксперты разошлись в оценках условий и результатов аукциона. Вице-президент «Волго-Камского банка» Дмитрий Швец отметил, что если бы не изменения условий, то и этот конкурс мог бы не состояться, несмотря на то что «муниципалитет — это заемщик, риски по которому минимальны» («Волго-Камский банк» не первый год кредитует мэрию и проблем с этим заемщиком не имел. — „Ъ“). «Руководствуясь прошлым опытом, мэрия вынуждена была привлекать средства по рыночным ставкам», — подчеркнул господин Швец.
Примечательно, что заявленная максимальная ставка сопоставима со средними ставками по кредитам физлицам. Так, по данным ЦБ РФ по Самарской области, средневзвешенная ставка по рублевым кредитам для физлиц в марте и апреле составляла 21,57%, а в мае выросла до 23,479% годовых. Юрлица с начала года кредитовались в среднем под 16,6%. Главный экономист УК «Финам Менеджмент» Александр Осин объясняет величину ставки тем, что «муниципалитеты, так же, как и корпоративные заемщики, все-таки подвержены риску технических и реальных дефолтов». «Предприятия, как правило, кредитуют под залог активов, что снижает риски банка (то есть влияет на величину ставки. — „Ъ“). Муниципалитет берет беззалоговый кредит. В случае если город не сможет рефинансировать задолженность, банк рискует не получить ничего», — отметил специалист «Финама».