Вчера стали известны результаты прошедшей в Нью-Йорке встречи министров иностранных дел Союзной республики Югославия, Боснии и Хорватии. Стороны достигли соглашения о "дальнейших основных принципах" урегулирования в Боснии, которое предусматривает сохранение Боснии и Герцеговины в составе единого государства, проведение свободных выборов под международным контролем, создание парламента, конституционного суда и введение поста президента. Вместе с тем соглашение об основных принципах будущего конституционного устройства Боснии само по себе еще не гарантирует прекращения войны.
Открывая нынешний раунд переговоров, который проходил в американской миссии ООН, расположенной напротив штаб-квартиры ООН на набережной Ист-Ривер в Нью-Йорке, госсекретарь США Уоррен Кристофер заявил, что пришло время, когда необходимо всеми силами поддержать стремление к миру и преодолеть инерцию войны. Эта инерция, однако, продолжает оказывать сильное влияние на участников конфликта в бывшей Югославии. За сутки до начала переговоров оставались сомнения в том, что они состоятся. Мусульманская сторона отказывалась принять в них участие, поскольку сербы не дали положительного ответа на предложения правительства Боснии по конституционному устройству республики. Сараево явно не устраивает раздел Боснии на два фактически самостоятельных государства, что предусмотрено американским мирным планом. По сути мусульманские власти стремятся к международному закреплению статуса Боснии как унитарного государства, сербской части которого было бы запрещено устанавливать конфедеративные отношения с СРЮ. Лишь в результате давления госдепартамента США мусульманская делегация все же прибыла в Нью-Йорк.
По оценкам наблюдателей, переговоры проходили весьма непросто и несколько раз возникала угроза их срыва. Подписанный документ стал результатом компромисса. С учетом требований мусульман в нем декларируется государственное единство Боснии. Более того, в будущем предусматривается создание единых органов власти: парламента, конституционного суда и института президентства (впрочем, по словам помощника госсекретаря США Ричарда Холбрука, последний пункт не означает того, что будет избран один президент всей страны). Скупщина (парламент) сможет принимать решения лишь на основе консенсуса представителей трех народов Боснии. Вряд ли можно согласиться с утверждением главы МИД Боснии Мухамеда Шакирбея о том, что учреждаемые властные структуры "будут скорее удерживать Боснию и Герцеговину вместе, чем разъединять ее". Без национального примирения невозможно будет достичь единства государства. Сам же боснийский министр от примирения, видимо, весьма далек. По его словам, две составные части Боснии должны сотрудничать в деле выдачи военных преступников, к которым Шакирбей отнес "людей наподобие Младича и Караджича" — лидеров боснийских сербов, с представителями которых он только что сидел за столом переговоров.
Пока в Нью-Йорке шли переговоры, в самой Боснии участники конфликта продолжали убивать друг друга. Мусульмане предприняли ряд попыток прорвать сербскую оборону в горном массиве Озрен на севере Боснии. Артиллерийским и минометным обстрелам подвергаются жилые кварталы сербского города Добой и окрестные села на Озрене. В свою очередь части сербской армии пытались контратаковать хорватские и мусульманские войска на западе Боснии. В этих условиях "новый позитивный шаг", как назвал подписанное в Нью-Йорке соглашение президент США Билл Клинтон, может постичь та же судьба, что и предыдущие мирные инициативы. Продолжающаяся уже более четырех лет война настолько ожесточила сербов, мусульман и хорватов, что объединить их в одном государстве можно разве что силой. Именно по такому сценарию, видимо, и будет в дальнейшем развиваться процесс боснийского урегулирования. Сейчас уже идут консультации о замене в Боснии ооновских "голубых касок" на многонациональные силы, состоящие из войск НАТО и других стран, в том числе и России.
АНДРЕЙ Ъ-СМИРНОВ