Законодательная палата великого хурала отвергла проект закона «О Конституционной комиссии Республики Тыва», инициатором принятия которого выступил глава республики Шолбан Кара-оол. Его утверждение должно было положить начало реорганизации парламента из двухпалатного в однопалатный. Депутаты посчитали, что предложенный порядок формирования комиссии предоставляет им меньше возможностей влиять на ее работу, чем чиновникам правительства.
В среду нижняя законодательная палата великого хурала рассмотрела законопроект о создании конституционной комиссии, внесенный ее спикером Виталием Вальковым. Документ предусматривает формирование конституционной комиссии из 32 человек (16 — от парламента республики, 16 — от правительства), которая должна разработать порядок реформирования великого хурала. Как сообщал „Ъ“, 9 июня в своем ежегодном послании депутатам глава Тувы Шолбан Кара-оол призвал их к созданию «менее громоздкого однопалатного парламента, как в большинстве российских регионов», поскольку «в условиях кризиса необходимо жить по средствам, а на содержание двухпалатного парламента тратятся большие деньги». Внесение изменений в республиканскую Конституцию требует проведения референдума, но господин Вальков предложил «упростить» процедуру, передав право разработки проекта реформы конституционной комиссии, а ее утверждение — великому хуралу.
Но в среду за законопроект проголосовало лишь восемь депутатов из 31. «Почему депутаты проголосовали так, а не иначе, сказать трудно, поскольку накануне все они высказывались в поддержку законопроекта», — выразили недоумение итогами голосования в информационно-аналитическом управлении закпалаты.
«В проекте закона осталась норма о том, что представительство правительства и великого хурала в конституционной комиссии 50 на 50, то есть законодательная палата и палата представителей на двоих имеют один голос, и один голос имеет правительство. Не было четкого разъяснения по референдуму. Никто не против однопалатного парламента. Но вопрос в том, чтобы создать комиссию не под сегодняшнего руководителя республики, а комиссию, которая будет принимать взвешенные решения на перспективу», — пояснила свое голосование против законопроекта единоросс Зинаида Дехтяр. В пресс-службе правительства „Ъ“ сообщили, что «депутаты хотят, чтобы 70% в комиссии занимали представители парламента и 30% — правительства». Другой причиной провала законопроекта там назвали «привычку депутатского корпуса, который до недавнего времени возглавлял Василий Оюн, противодействовать правительству».
Тем не менее в тувинском руководстве полагают, что законопроект скоро будет утвержден. «Закон будет принят в ближайшие дни, что поможет избежать затягивания сроков реформирования парламента», — уверенно заявили в пресс-службе правительства. Сроки полномочий великого хурала нынешнего созыва истекают в октябре 2010 года. «Убежден, что великий хурал должен быть однопалатным, и думаю, что этой точки зрения придерживаются многие мои коллеги», — сказал Виталий Вальков. С ними соглашается политолог Хемер-оол Ооржак: «Сейчас понимание между правительством и парламентом достигнуто, обе палаты нашли общий язык. Думаю, депутаты вернутся к вопросу реформирования великого хурала. Возможно, законопроект не был утвержден, потому что в республике отсутствовал Шолбан Кара-оол, который сейчас находится в командировке в Китае. Думаю, он будет принимать участие во внеочередной сессии, на которой депутаты вернутся к этому вопросу».
В информационно-аналитическом управлении законодательной палаты Тувы вчера сообщили, что дата внеочередной сессии пока не определена. Скорее всего, она состоится в начале следующей недели. В случае утверждения законопроект будет рассмотрен верхней палатой представителей.