В пятницу премьер-министр Юлия Тимошенко провела совещание с главами облгосадминистраций, мэрами крупных городов и руководителями предприятий теплокоммунэнерго по вопросу погашения долгов за потребленный газ. Премьер выдвинула жесткий ультиматум, потребовав в срочном порядке закрыть счета в коммерческих банках, на которые поступает оплата за газ, и перевести средства на счета в Ощадбанк. На местах выразили недовольство потерей контроля за финансовыми потоками.
Источники Ъ в Кабмине утверждают, что провести совещание с представителями местных властей премьер-министр Юлия Тимошенко решила еще в четверг. "Практически одновременно она получила информацию о возможном провале газовых переговоров с ЕС (см. стр. 5), сообщение о трениях с НБУ по вопросу увеличения стабфонда НАК и письмо от МВФ, в котором высказаны опасения в связи с ситуацией в той же НАК",— сообщил собеседник Ъ.
Перед началом совещания его участникам были розданы подготовленные секретариатом Кабмина папки, в которых находились справки и графики, свидетельствующие о наращивании задолженности за потребленный газ областями, городами и предприятиями ТЭК. Так, самым большим должником оказалась Донецкая область, где недополучено 489 млн грн. Чуть меньшие суммы задолжали Днепропетровская и Харьковская области (487 и 414 млн грн соответственно). Большие долги также у Луганской (258 млн грн), Запорожской (182 млн грн) областей и Крыма (157 млн грн).
Ознакомившись с данными, губернаторы и мэры не скрывали своего возмущения. "Если убрать все долги, которые нам обязано компенсировать государство, разницу в тарифах для населения, бюджетных организаций и суммы, которые нам не доплачивают госпредприятия, то долгов у Харькова останется всего лишь на 35 миллионов гривен",— рассказывал журналистам мэр Харькова Михаил Добкин. "Кто кому не платит, в 'Нафтогазе' не разбираются. Здесь уже готовы к решительным шагам",— вторил ему глава Полтавской облгосадминистрации Валерий Асадчев.
Дискуссии завершились, как только в зал вошла Юлия Тимошенко. Премьер сообщила, что путем "колоссальных усилий" Украине удалось расплатиться с Россией за полученный газ, "и к нам, как к стране, нет ни одной претензии". Усилия могли бы быть не такими большими, уверена госпожа Тимошенко, если бы на местах платили за газ своевременно и в полном объеме. По ее словам, в этом году было накоплено 26 млрд грн задолженности — такой суммы вполне хватило бы для оплаты годового потребления газа. Винить рядовых потребителей глава правительства не стала. По ее мнению, в низких показателях виноваты не они — Юлия Тимошенко сообщила, что население оплатило 80% потребленного газа,— а предприятия ТЭК, оплатившие лишь 31%. При этом премьер обвинила губернаторов и мэров в нежелании отказываться от коммерческих счетов и "прокручивания" денег.
Следует напомнить, что еще в конце прошлого года (см. Ъ от 19 декабря 2008 года) Кабмин обязал предприятия ТЭК закрыть коммерческие счета, на которые поступает оплата за газ, и открыть текущие распределительные счета со специальным режимом использования в Ощадбанке. В этой схеме предприятия теряют доступ к счетам, а нормативы отчислений средств в счет погашения стоимости поставленного газа закрепляются отдельным протоколом между теплоснабжающей организацией и ДК "Газ Украины". Это предложение губернаторы критикуют, объясняя свою позицию тем, что "Газ Украины" отказывается идти на компромисс, требуя подписывать протоколы с уже установленными нормативами отчислений.
Однако госпожа Тимошенко намерена прекратить брожения в среде чиновников. В пятницу она заявила, что правительство уже приняло постановление о закрытии с 1 июля всех коммерческих счетов ТЭК. Если к этому сроку деньги не будут переведены на счета Ощадбанка, они будут списаны в принудительном порядке. Премьер не смогла назвать законный механизм списания, заявив лишь, что "поработает Государственная налоговая администрация, подключится Нацбанк, и мы найдем возможность".
На этом ультиматумы не закончились. Премьер сообщила, что в Кабмине есть предложение лишить местные власти права самостоятельно устанавливать тарифы на коммунальные услуги: "Думаю, к концу I квартала 2010 года мы должны принять все законы, предусматривающие, что установление тарифов на воду, тепло и горячее водоснабжение будет осуществляться не местными советами, а центральным органом исполнительной власти на базе расчетов Нацкомиссии регулирования электроэнергетики или другой структуры, которая для этого будет создана".
"Надежда только на то, что этот и другие планы забудутся, когда Тимошенко проиграет на президентских выборах",— сказал Ъ после совещания один из губернаторов.