"Мы подтвердили позицию России о неприемлемости расширения НАТО на восток", — заявил в воскресенье на переговорах в Женеве с министром обороны США Уильямом Перри Павел Грачев. Глава Пентагона ответствовал, что НАТО не намерено отказываться от своих планов: "Расширение НАТО продвигается, хотя этот процесс и идет медленно". В остальном все было очень по-дружески: министры договорились о координации усилий в Боснии. Их женевская встреча во многом перекликалась с другой — совещанием министров обороны стран НАТО в американском Вильямсберге.
Встреча Грачева и Перри прошла в ситуации, когда поднялась новая волна перепалки России и НАТО после опубликования известного меморандума альянса о принципах его расширения на восток. Видимо, переговоры Грачева с Перри с глазу на глаз проходили непросто. Во всяком случае российский министр отозвался о них как о "тяжелой работе", а накануне, поднявшись ни свет ни заря, два часа занимался физподготовкой — теннисом.
В центре переговоров была Босния — как параметры будущего мирного соглашения, так и принципы участия России вместе с НАТО в миротворческой операции. Москва стояла на том, чтобы операция в Боснии не была только натовской. И добилась. В ближайшее время Россия направит в штаб-квартиру НАТО в Европе своего представителя с группой генералов и офицеров для ее планирования. И даже в названии альянс формально упомянут, видимо, не будет. В Женеве родилось предложение назвать операцию "Операция сил по выполнению мирного соглашения в Боснии и Герцеговине". Договорились и о возможном выделении дополнительного контингента российских войск. Его численность будет определена после завершения планирования операции. Расхождения тоже остались: непонятно, кто должен утверждать план операции и кто будет нести ответственность за его выполнение. Нет полной ясности и с ролью российских военных в органах планирования и управления операцией, а также с финансированием. Практически не сблизились позиции России и США и по вопросу о расширении НАТО. Грачев в очередной раз высказал свои возражения, Перри в очередной раз заверил, что с Москвой будут строить "особые отношения", предложив такую особость символизировать созданием специальной консультативной комиссии для изучения вопросов безопасности, не подпадающих под программу "Партнерство ради мира" (ПРМ). Если накануне визита в Женеву Павел Грачев и намекал о возможной отмене совместных с США маневров в рамках ПРМ, то в Швейцарии он взял свои слова назад: на 23 октября в США намечены учения "Миротворец-95". Цель — отработка действий в условиях операции по поддержанию мира.
По сути те же вопросы обсуждали министры обороны НАТО в Вильямсберге двумя днями ранее. Но трактовка принятых там решений несколько отличается от того, о чем договорились Грачев и Перри в Женеве. Так, генсек НАТО Вилли Клас специально подчеркнул, что операция в Боснии "будет операцией НАТО, осуществляемой по принятым в альянсе правилам ведения боевых действий". А приглашение России к участию в этой операции сопровождено серией оговорок: "Мы бы приветствовали участие России. Мы готовы проявить гибкость относительно условий ее участия, но и российская сторона также должна продемонстрировать гибкость". В чем? Москве предлагается смириться с тем, что, как выразился Клас, операция в Боснии должна быть операцией НАТО и проходить по правилам альянса. Что же касается связи между командными структурами НАТО и России, то они видятся генсеку не более чем "возможными".
Вот и получается, что на фоне решений в Вильямсберге женевские договоренности Грачева и Перри несколько блекнут. А сделанные американцами шаги навстречу Москве — скорее уступка в формулировках, но не по существу.
ГЕОРГИЙ Ъ-БОВТ