Война и мир
Войдя со своей бандой в Кизляр, Радуев торжественно объявил: "Волки вошли в город". Неизвестно, сведущ ли дудаевский зять в фольклоре средневековой Европы, однако героический чеченский борец точно воспроизвел функции французского loup-garou — волка-оборотня, пожирающего рожениц и малых детей. Различие между Темными Веками и современной Россией в том, что самый невежественный французский мужик понимал разницу между благородными рыцарями и волками-оборотнями, а многим видным представителям российской общественности, продолжающим вести разговоры о политическом урегулировании с Дудаевым, она до сих пор недоступна. Определенные подвижки, впрочем, есть.
Значительно более распространенным, чем прежде, судя по газетам, становится старинный рецепт политического урегулирования конфликта — "с волками иначе не делать мировой, как снявши шкуру с них долой". Когда единственный аргумент, доступный пониманию Дудаева и его зятя, — это девять граммов, людям, столь страстно того домогающимся, этот аргумент должен быть предоставлен.
Другое дело, что могущий тут возникнуть патриотический психоз — плохая замена психозу пацифистскому. Оба хуже. Для того чтобы успешно додавить бандитов, необходимо твердое единство хладнокровной государственной воли и столь же хладнокровного знания природы конфликта. Между тем год с лишним войны породил неистовый расцвет мифологии: мифическая "третья сила", являющаяся полным аналогом нечистой силы, мифическое "политическое урегулирование" с принципиально недоговороспособным партнером, мифическая "чеченская рыцарственность", мифически-опереточное злодейство высшего российского руководства...
Нося в голове такую кашу, общество вряд ли в состоянии деятельно противостоять террористическому вызову. Но поражение в войне с террористами есть гибель государства, и, решившись на прекращение постыдных танцев с волками, надо зараз избавляться и от буйства околочеченской мифологии.
-------------------------------------------------------
Хроника чеченских событий
Октябрь 1991 года Получивший на президентских выборах 80% голосов Джохар Дудаев провозглашает независимость Чечни.
Апрель 1993 года Дудаев распускает парламент республики.
1994 год
Июнь Столкновения между сторонниками и противниками Дудаева в Грозном. Ноябрь Российские самолеты бомбят Грозный. 11 декабря Федеральные войска введены в Чечню.
1995 год
Январь — март Бои за Грозный. К началу марта контроль над городом переходит к федеральным войскам. Апрель Президент Ельцин заявляет о прекращении огня, однако бомбежки чеченских городов время от времени возобновляются. 14 июня Группа боевиков занимает Буденновск и укрывается в здании больницы с сотнями заложников. 19 июня Террористы освобождают часть заложников, добравшись до чеченской границы, отпускают остальных. 22 июня Утвержден график разоружения боевиков и вывода федеральных сил. 30 июля Подписано военное соглашение. 6 октября В результате теракта тяжело ранен командующий федеральными силами генерал Романов Декабрь Боевики штурмуют Гудермес. Федеральные войска освобождают город.
1996 год
9 января Боевики захватили в Кизляре несколько десятков заложников. Угрожая их расстрелом, требуют вывода федеральных войск из Чечни. 10 января Колонна автобусов с боевиками и заложниками остановлена у села Первомайское. 11-14 января Террористы укрепляются в Первомайском, используя заложников в качестве живого щита. 15 января Начало операции федеральных сил. 18 января Федеральные силы осуществили штурм Первомайского
--------------------------------------------------------
Каковы отличительные черты террористических акций, проводимых чеченскими боевиками?
Что общего в действиях чеченских террористов с обычными, "стандартными" акциями политического терроризма?
На эти вопросы Ъ ответил директор Центра конфликтологии РАН Евгений Степанов
Действия чеченских боевиков в Кизляре и Первомайском нельзя расценивать как обычный террористический акт. Речь идет об операции в ходе партизанской войны, и это сильно меняет дело.
Террористическая акция предполагает насильственные действия в отношении главным образом мирного населения, возможно, представителей политических структур, направленные на то, чтобы вызвать дестабилизацию в обществе, чувство страха, беспокойства, тревоги. Общество приходит в состояние паники, власти теряют контроль над ситуацией. В этом основная цель террористов.
Захват судна с заложниками в турецком порту Трабзон вполне соответствуют этому определению. Однако действия банды Радуева в Дагестане не укладываются в эту классическую схему. Здесь, по сути, речь идет об акте диверсии в ходе военных действий. Это подтверждается словами самого Радуева, назвавшего захват вертолетов и воинской части в Кизляре основной своей целью. Перерастание диверсии в теракт произошло в результате вмешательства федеральных сил. Последовавший захват заложников должен был обеспечить радуевцам безопасное отступление. Обычные мотивы террористов — дестабилизация общественно-политической ситуации — не были здесь самоцелью. Ориентируясь на международный опыт, следовало бы дождаться освобождения заложников самими радуевцами, после чего можно было предпринимать действия по уничтожению банды захватчиков. Освобождение заложников и уничтожение террористической группировки в данном случае несовместимы. Однако специфичность ситуации именно в том, что, по существу, мы имеем войну, развязанную в интересах разрешения внутренних проблем, и действия федеральных властей следует рассматривать как действия одной из воюющих сторон.
Что же касается чеченской, дудаевской стороны, то здесь следует ожидать новых террористических акций, возможно, еще более серьезных, с применением оружия массового поражения, которым Дудаев, по-видимому, располагает. Пока рано говорить о существовании некоего широкомасштабного плана подобных операций, но тем не менее уже проведенные теракты складываются в достаточно четкую картину.
--------------------------------------------------------
На вопросы Ъ отвечают представители МВД, ФСБ и пограничных войск
Можно ли предотвратить прорывы террористов из Чечни в сопредельные территории России?
Пограничники: Предотвратить проникновение террористов пока не представляется возможным из-за отсутствия оборудованной границы.
То, что мы сейчас имеем на границе с Чечней, никоим образом нельзя назвать "границей, взятой под охрану". Для того чтобы в этих географических и климатических условиях обеспечить только охрану границы потребуется до четырех триллионов рублей. А когда на сопредельной территории происходят боевые действия, пограничные войска усиливаются и проводится большая работа с местным населением. Никто и никогда не охранял границу, выстраивая в одну линию все силы и средства. Охрана обязательно должна строиться эшелонированно. Ничего этого нет, и предотвратить проникновение террористов пока невозможно.
МВД: Вылазки террористов будут пресечены, для чего развернуты специальные силы и средства.
Теперь реакция на каждый случай получения правоохранительными органами информации о террористах незамедлительна. Это касается и Подмосковья, и Северного Кавказа, и любой другой точки страны. МВД задействует новые дежурные силы. Вводится особый режим пропуска автомобильного транспорта и его досмотра, усилен паспортный режим и проведен целый ряд других мероприятий, которые носят специфический характер и засекречены.
ФСБ: Поставить заслон террористам можно, но для этого потребуется время.
Бандиты активно используют партизанскую тактику ведения боевых действий, которая предполагает сосредоточение необходимых сил и средств в нужное время, в заранее обусловленном месте. Эта же тактика предполагает передвижение в районы сосредоточения мелкими группами. Кто-то занимается транспортировкой боеприпасов. Кто-то отвлекает пограничников демонстративными действиями. Утверждение о том, что 150 боевиков чуть ли не церемониальным маршем проследовали по оживленной дороге из Чечни в Дагестан, покупая при этом блок-посты Федеральных сил, я считаю элементом психологической войны. Специальные заградительные мероприятия должны изолировать террористов, но для этого необходимо некоторое время.
Почему сведения разведки не были использованы для предотвращения теракта?
ФСБ: Отсутствовали достоверные источники.
Любая оперативная работа изначально строится на агентурной работе. А в Чечне на этапе становления бандитского государства никакой активной разведывательной работы со стороны России не велось. Уже то, что сейчас идет какой-то поток информации — большая заслуга тех людей, которые смогли как-то наладить эту работу в условиях боевых действий. Отсутствие надежных источников информации заставляет проверять всю поступающую из региона информацию, что резко снижает возможности для быстрого и адекватного реагирования.
МВД: Идет информационная война.
В условиях любых боевых действий противник использует дезинформацию. За три месяца поступило 289 сообщений о готовящихся террористических актах. Из них подтвердилось реально два. И самое трагичное заключается в том, что один случай касался Кизляра, и информация, которая оказалась достоверной, потонула в общем потоке.
Возможна ли физическая ликвидация Дудаева?
МВД: При наличии правовой основы такая задача разрешима.
Вопрос созвучен с откликами, поступающими из многих стран мира, где терроризм является весьма ощутимой, болевой точкой. Например, ряд высокопоставленных лиц, а также эксперты из США именно так и считают, что надо ликвидировать источник, организаторов террористических актов. У нас для решения такого рода задач силовые структуры встречают ряд ограничений. Даже по отношению к организаторам террористических актов мы не можем действовать, не имея на это правовых оснований. Если сегодня физическое устранение допустимо в отношении лидеров террористических групп, то завтра так же беззаконно это может свершиться по отношению к другим гражданам.
ФСБ: Чисто технически это возможно.
В принципе профессионалов в силовых структурах для выполнения такой задачи достаточно. Нужны только разумные, оперативные, законодательные основания. Но есть еще и морально-нравственный аспект. Человек, который идет по сути дела на подвиг, должен быть уверен, что потом не будет в ином плане рассмотрено его действие, с точки зрения законодательства и общественного мнения.
Пограничники: Пока еще Дудаев неуязвим.
Базы главарей бандформирований находятся в труднодоступных горных районах, где незаметно высадить десант практически невозможно. Что касается горных перевалов и горных дорог, то они находятся под постоянным контролем, и преодолеть эти препятствия незаметно тоже непросто. И третье — там ведь тоже работают профессионалы: и Дудаев, и его соратники — не новички. Они меняют место дислокации, окружают себя достаточно преданными людьми, которые тоже являются участниками террористических актов и несут груз ответственности на себе. Все вместе эти моменты, которые между собой тесно переплетены, и дают эффект неуязвимости Дудаева.
Как вы считаете, что целесообразнее — боевые действия или диалог с бандитами?
Пограничники: Уничтожение противника, в данном случае, единственный путь к победе.
Если в Чечню был направлен большой контингент вооруженных людей, которые вступили в боевое соприкосновение с другими вооруженными людьми, если пушки заряжены и гибнут люди, то делать реверансы в сторону противоборствующей стороны в высшей степени безнравственно. Уничтожение противника на поле боя есть самый верный путь к достижению победы. При продемонстрированной нашими высшими руководителями воле к победе это возможно. Безусловно, ведение активных боевых действий в условиях, когда бандиты прячутся за спины женщин и детей — это потери. Но здесь приходится выбирать — либо иметь кровоточащую рану на протяжении десятилетий, либо покончить с этим делом разом.
МВД: Все формы диалога с Дудаевым исчерпали себя.
Террористы — оборотни. Они ловко используют любой диалог с властями для формирования выгодного для себя общественного мнения, спекулируя жизнями заложников. Необходим коренной перелом в психологии и мышлении людей. Невозможно без морально-нравственной поддержки населения побороть преступность. Необходима повсеместная абсолютная поддержка. Тогда из жизни нашего общества уйдут такие вещи, как гордость за дружбу с вором в законе, которая получила распространение и среди нашей интеллигенции, среди наших деятелей культуры, среди обывателей. Тогда будет остановлена героизация бандитизма как такового. Тогда любой милиционер будет знать, что за ним стоит общественное мнение.
ФСБ: Применение силы — единственный выход.
За рубежом поиски террористов и обезвреживание их длятся годами. Мы можем говорить о примерах и в нашей стране. Когда завершилась Великая Отечественная война, соратники оккупантов вели диверсионную деятельность, скрывались в Прибалтике и Прикарпатье до 1956 года, а некоторые были обезврежены только в 60-ых годах. Все цивилизованные страны применяют силу в борьбе с терроризмом.
--------------------------------------------------------
"Французы разорили мой дом и идут разорять Москву, оскорбили и оскорбляют меня всякую секунду. Они враги мои, они преступники все по моим понятиям. Надо их казнить. Ежели они враги мои, то не могут быть друзьями, как бы они там ни разговаривали в Тильзите... Мы играли в войну, — вот что скверно, мы великодушничаем и т. п. Это великодушничанье и чувствительность — вроде великодушия и чувствительности барыни, с которою делается дурнота, когда она видит убиваемого теленка; она так добра, что не может видеть кровь, но она с аппетитом кушает этого теленка под соусом... Я видел в 1805-м году парламентерство; нас надули, мы надули. Грабят чужие дома, пускают фальшивые ассигнации, да хуже всего, убивают моих детей, моего отца и говорят о правилах войны и великодушии к врагам... Ежели бы не было великодушничанья на войне, то мы шли бы только тогда, когда стоит того итти на верную смерть, как теперь. Тогда бы не было войны за то, что Павел Иваныч обидел Михаила Иваныча. А ежели война, как теперь, то война. И тогда интенсивность войск была бы не та, как теперь... Война не любезность, а самое гадкое дело в жизни, и надо понимать это и не играть в войну. Надо принимать строго и серьезно эту страшную необходимость. Все в этом: откинуть ложь, и война, так война, а не игрушка".
Л. Н. Толстой. "Война и мир". т. 3, ч. 2, гл. XXV, встреча князя Андрея с графом Безуховым накануне Бородинского сражения.
--------------------------------------------------------
Знакомство с послужным списком наиболее знаменитых на сегодняшний день чеченцев — Дудаева, Басаева, Радуева — показывает, что вполне звероподобные существа сформировались из них задолго до начала Россией военной кампании. Существа такого рода просто так не уходят, и, не начни Россия войну в декабре 94-го, это означало бы лишь отсрочку все равно неизбежной кампании. Кампания началась не в самое удачное время и была отвратительно подготовлена, но из этого еще никак не следует, что ее вообще можно было избежать. Государственное образование, основанное на откровенном грабеже, само по себе в нечто относительно пристойное не перерождается.
Однако беда и вина российского государства заключается в том, что, вроде бы решившись на войну, оно сочло для себя возможным вести ее точно так же, как и всякие другие государственные мероприятия: и так и сяк, а главное — абы как. Неизбежная война уподобилась неизбежной хозяйственной реформе в том смысле, что из всех вариантов регулярно избирался наиболее неэффективный и невыносимо мучительный. В итоге получается опаснейший замкнутый круг: неэффективность действий власти в огромной степени объясняется ее общей слабостью, а каждая новая неудача ослабляет государственный механизм дополнительно. Чтобы разорвать этот круг, необходимо сверхусилие, базирующееся на осознании того, что есть ситуации, когда игры неуместны. Игра в преодоленный хозяйственный кризис закончилась в 1994 году "черным вторником". Игра в умиротворение Дудаева закончилась покорной сдачей завоеванных большой кровью земель и радуевским набегом на Кизляр.
Ныне ситуация осложнена еще и грядущими президентскими выборами. КПРФ и Явлинский уже предложили президенту в очередной раз умиротворить Дудаева уже фактически на условиях полной капитуляции. Смысл двухходовки прозрачен — на следующий день после вывода войск тот же Ельцин будет обвинен той же КПРФ и Явлинским в позорной сдаче российских земель — и это станет его политической смертью. Но единственная альтернатива двухходовке — победить в войне, оставив всякую мысль об очередных умиротворительных играх, ведущихся на еще не остывших трупах российских солдат. Хватит ли для того государственной воли — Бог весть.