В ближайшие два-три месяца власти Томской области подготовят проект очередного сокращения бюджета, приведя основной финансовый документ региона к «самому жесткому» варианту. Расходы из-за падения налоговых поступлений предполагается снизить на 2-3 млрд руб., хотя губернатор Виктор Кресс признается, что не представляет, какие статьи еще можно урезать.
О неизбежности предстоящего очередного сокращения областного бюджета сообщила во вторник на заседании регионального антикризисного штаба первый вице-губернатор Оксана Козловская. В среду эта проблема обсуждалась на закрытом заседании президиума областной администрации. Ранее областная дума уже дважды вносила изменения в закон «Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов». Согласно последним поправкам, доходы были сокращены на 935 млн руб. (до 30,7 млрд руб.), расходы — на 2,5 млрд руб. (также до 30,7 млрд руб.).
Новое сокращение вызвано резким снижением поступлений в областную казну. В областной администрации это объясняют падением спроса на продукцию предприятий. «Первый квартал для многих предприятий закончился с огромными убытками. Я ожидал, что рынок зашевелится весной, но этого не произошло. Прогнозы самые негативные», — подтвердил „Ъ“ президент межотраслевого производственного объединения предприятий и организаций Томска, председатель совета директоров ОАО «Сибэлектромотор» Кирилл Новожилов.
«Возможности пополнения бюджета за счет займов исчерпаны. Субвенции из федерального бюджета не могут покрыть всех потерь от кризиса. В этой ситуации более остро встает вопрос о реструктуризации бюджетной сферы, сборе налогов с предприятий, сокращении расходов бюджетных учреждений», — говорится в сообщении пресс-службы администрации региона. Согласно последней корректировке бюджета, государственный внутренний долг по состоянию на 1 января 2010 года составит 7,5 млрд руб.
Ранее начальник департамента финансов Александр Феденев заявлял, что по итогам года доходная часть областного бюджета недосчитается 2-3 млрд руб.: «Существуют реальные риски невыполнения доходов бюджета по итогам года. Губернатор Виктор Кресс в одном из телеинтервью сообщил, что „впору вносить изменения о снижении расходов еще минимум на 3 млрд руб.“». «Что снижать, я не представляю», — признался глава региона. «Мы вынуждены рассматривать самый жесткий вариант бюджета 2009-2010 годов. Практически мы выходим на то, что будем вынуждены сократить все программы развития в регионе. Впервые вопрос о формировании бюджета встал так остро. К сожалению, этот тон в течение года вряд ли поменяется», — заявила госпожа Козловская.
В этих условиях господин Кресс призвал чиновников жестче работать с предприятиями, задерживающими выплату заработной платы и налогов. По его словам, даже в условиях кризиса в области есть предприятия, которые развиваются и наращивают объемы производства, но при этом не являются добросовестными налогоплательщиками. «Будем этих шельм выявлять. Мы сколько можно было терпели, но если и дальше так будет продолжаться, то начнутся задержки по заработной плате в бюджетной сфере. Мы с трудом смогли выплатить отпускные», — пояснил губернатор.
По словам Оксаны Козловской, изменения областного бюджета будут разработаны обладминистрацией в течение двух-трех месяцев. Одновременно власти сформируют план по увеличению доходов бюджета, а предприятиям, имеющим задолженность по налогам, предстоит разработать схемы ее реструктуризации и погашения.