Еще год назад нельзя было и представить, что Россия не только впустит на рынок американское мясо, но и откроет для Пентагона свое воздушное пространство. И при этом не получит взамен ничего, кроме обещаний Обамы отменить поправку Джексона--Вэника, уважать российские геополитические интересы и учесть озабоченность Москвы по поводу планов Вашингтона разместить элементы своей ПРО в Европе. Американскому президенту поверили на слово.
Именно с громких и весьма нелестных слов в адрес российского премьера Владимира Путина начался визит Барака Обамы в Москву. В интервью агентству ИТАР-ТАСС и телеканалу "Россия", показанном 3 июля, Обама похвалил президента РФ Дмитрия Медведева, назвав его "вдумчивым и прогрессивным человеком", который "успешно ведет Россию в XXI век". А вот премьера Путина Обама охарактеризовал иначе: "Пока мы движемся вперед с президентом Медведевым, важно, чтобы Путин понимал, что подходы к американо-российским отношениям времен холодной войны уже устарели и настало время идти вперед другим путем. Думаю, что Медведев понимает это. Путин же одной ногой опирается на старые методы ведения дел, а другой — на новые".
Сложно сказать, были ли слова Барака Обамы о Путине, сказанные в интервью сразу двум государственным российским СМИ, намеренным противопоставлением друг другу двух руководителей России или же случайно вырвавшимся признанием. Нет сомнений лишь в том, что еще ни один зарубежный лидер не начинал свой визит в Россию с подобных заявлений. И Владимир Путин, в чьем графике к тому моменту уже значилась встреча с Обамой, почти с угрозой прокомментировал этот выпад газете "Коммерсантъ": "Я не видел этих высказываний. Если дело обстоит так — увидимся, поговорим".
Расчет на то, что при личных встречах Обама окажется не столь прямолинеен, полностью оправдался. Приехав в Москву, Обама осыпал комплиментами не только Медведева, но и Путина. Президента он благодарил за "замечательное гостеприимство", а премьера — за хорошую погоду в Москве. Еще накануне встречи с Путиным Обама, отвечая на вопрос западного журналиста, кого в России он считает главным, сказал: "Насколько мне известно, президент Медведев — президент, а господин Путин — премьер-министр, и они распределяют полномочия согласно своей конституции. Президент Медведев и премьер Путин работают вместе очень эффективно". А на премьерском завтраке, который запомнился всем самоварщиком в красной рубахе, раздувавшим угли сапогом, президент США рассказал, что знает "о замечательной работе", которую Путин делал "ради российского народа в своей прежней должности президента" и делает теперь.
Как признался позже западным журналистам один из сотрудников американской администрации, присутствовавший на завтраке Обамы и Путина, после этой встречи президент США "убедился, что премьер России — человек сегодняшнего дня, твердо устремленный в будущее". И ни слова о прошлом, в котором одной ногой увяз Владимир Путин.
Справедливости ради надо сказать, что комплиментарность при встречах на высшем уровне — дело обычное и для Обамы, и для многих предыдущих президентов США (см. стр. 12 и 13). Дипломатический этикет никто не отменял. Но все же многие ожидали от Обамы, что на встречах с Путиным и Медведевым он поднимет вопросы прав человека, демократии, свободного и справедливого правосудия. Но американский президент, которому довольно многого нужно было добиться на переговорах в Москве, предпочел говорить на эти темы с более благодарными слушателями — на встречах с руководителями российских НПО, правозащитниками и оппозиционерами.
Самым главным выступлением Барака Обамы стала его программная речь перед выпускниками Российской экономической школы, с которыми американский президент встретился в Гостином дворе, давно облюбованном "Единой Россией" для проведения пышных съездов и громких предвыборных акций. Правда, в отличие от мероприятий российской партии власти прямые трансляции этого выступления президента США гостелеканалы предпочли не устраивать, показав его лишь выборочно. Неудивительно: в своем выступлении Обама заверил, что США всегда будут заинтересованы в двух вещах — в уважении суверенитета всех государств и демократических правительствах, защищающих права своих граждан. "Америка далека от совершенства. Но наша приверженность некоторым общечеловеческим ценностям дает возможность исправлять недостатки. Верховенство права и равенство в отправлении правосудия развалили монополии, остановили работу коррумпированных политических машин и положили конец злоупотреблениям властью. Независимые СМИ вскрывают коррупцию на всех уровнях бизнеса и власти. Состязательная система выборов обеспечивает подотчетность наших лидеров. Америка поддерживает эти ценности по всему миру не только потому, что они нравственны, но и потому, что они эффективны",— заявил Обама.
Сообщив, что его страна "не может и не будет навязывать другим странам какую-либо систему правления", президент США закончил выступление напутствием: "Вам самим решать, что будет дальше. Вам выбирать путь, на который выведут перемены". То есть фактически признал, что, по его мнению, перемены в России необходимы.
Отказ Обамы от навязывания американского образа жизни лично Дмитрию Медведеву и его согласие на встречу с Путиным (по словам источника "Власти" в американской делегации, в одном из первых вариантов программы пребывания Обамы в России Путин вообще не фигурировал) принесли заслуженные плоды. Начальник российского Генштаба генерал Николай Макаров и председатель комитета начальников штабов США Майкл Маллен подписали документ о сотрудничестве между вооруженными силами двух стран, договорившись о начале первых после войны в Грузии совместных учений, которые пройдут уже в этом году. Глава МИД РФ Сергей Лавров и старший заместитель госсекретаря США Уильям Бернс подписали соглашение о транзите американских военных грузов в Афганистан через Россию. Речь идет о 4,5 тыс. военно-транспортных самолетов в год (порядка 13 бортов в день), которые будут перебрасывать на афганский фронт как американских военных, так и их вооружение, включая тяжелое.
Наконец, сами президенты скрепили подписями документ под названием "Совместное понимание", который должен лечь в основу нового договора по СНВ (см. стр. 14). Его подписание было очень важно именно для Барака Обамы, называющего сокращение ядерных арсеналов одним из своих внешнеполитических приоритетов. В обмен на появление в документе хоть каких-то цифр американские переговорщики даже согласились на то, чтобы в документе появилось положение "о взаимосвязи стратегических наступательных и стратегических оборонительных вооружений", по сути, являющееся увязкой СНВ и ПРО.
МИД РФ немедленно назвал это успехом российской дипломатии. Правда, эту победу почти сразу омрачил курирующий вопросы нераспространения сотрудник совета национальной безопасности США Гэри Сэмор, заявивший, что "Совместное понимание" не носит обязательного характера. Это значит, что в новом договоре по СНВ, который должен быть подготовлен к декабрю, важного для России пункта может и не оказаться. Не случайно на сайте Белого дома в пресс-релизе, посвященном "Совместному пониманию", указывались параметры сокращения ядерных вооружений, и не было ни слова о связи СНВ и ПРО, что сильно огорчило МИД РФ, где об этом факте узнали от корреспондента "Власти". К моменту сдачи этого номера полный документ на сайте Белого дома так и не появился.
Самое поразительное, что за весьма выгодные договоренности с Москвой ничем, кроме красноречия, Барак Обама не расплатился. Как сообщили "Власти" в департаменте информации и печати российского МИДа, даже транзит самолетов в Афганистан не предусматривает никаких дополнительных платежей, кроме обычных сборов за диспетчерское сопровождение и обслуживание в случае промежуточных посадок. Благодаря этому Вашингтон будет экономить $133 млн в год. А еще США заработают $1,3 млрд на возвращении своего мяса на российский рынок. Зато, общаясь с российским руководством, американский президент много раз назвал Россию великой ядерной державой, пообещал отменить поправку Джексона--Вэника, учитывать российские интересы по всему миру и подумать над тем, нужна ли Америке система ПРО в Восточной Европе.
В результате можно констатировать, что, хотя Барак Обама в отличие от некоторых прежних президентов США и не блеснул в Москве знанием русских пословиц и поговорок, смысл одной из них ему перед визитом хорошо объяснили советники: России дорог не подарок — дорого внимание.
