Группа компаний «БиО», являющаяся основным конкурентом муниципальных предприятий на рынке услуг по обслуживанию улично-дорожной сети, обратилась в прокуратуру с иском к мэрии Волгограда. Причиной иска стало отстранение предприятий, аффилированных «БиО», от участия в конкурсе на муниципальный заказ. В мэрии объясняют, что бизнесмены неправильно оформили заявки на участие в конкурсе, а также указывают на недобросовестность компании «БиО». Наблюдатели считают происходящее «узкокорпоративным конфликтом» чиновников и бизнесменов на рынке, годовой оборот которого оценивается в 2,5 млрд рублей.
Как стало известно „Ъ“, несколько фирм, принадлежащих группе компаний «БиО» («Благоустройство и озеленение») во главе с лидером реготделения общественной организации «Деловая Россия» Романом Созаруковым обратились в арбитражный суд с иском против мэрии Волгограда. Предприниматели пытаются доказать, что муниципалитет незаконно не допустил их фирмы на участие в конкурсе по отбору компаний, которые должны проводить работы по благоустройству города. Речь идет об открытом аукционе на заключение контракта по содержанию и ремонту улично-дорожной сети Волгограда во втором полугодии 2009 года, который был проведен 2 июля городским комитетом муниципального заказа. Аукцион состоял из 9 лотов, заявки подавали 12 предприятий. Аукционная комиссия не допустила на конкурс практически все коммерческие организации и признала победителями муниципальные предприятия (МУПы).
Одновременно с иском в суд предприниматели также направили письма в УФАС области, прокурору Волгограда и в реготделение партии «Единая Россия». В этих обращениях они фактически обвинили руководство Волгограда в коррупции. «Это беспрецедентный случай — муниципалитет душит бизнес, занимаясь переделом рынка, — заявил „Ъ“ председатель реготделения «Деловой России» Роман Созаруков. — Руководство города пытается вывести на рынок аффилированные ей компании».
Ежегодная стоимость услуг по содержанию улично-дорожной сети Волгограда составляет порядка 2,5 млрд рублей. Ранее доля участия МУПов на этом рынке составляла около 20%. Остальные работы проводила группа предприятий «БиО» («Благоустройство и озеленение»), владельцем которой является председатель «Деловой России» Роман Созаруков. В ее состав входят ООО «БиО», ООО «Снабжение», ООО «Стройремгрупп-Волгоград», ООО «Автотехпарк». Теперь в 7 из 8 районов города ремонтные работы будут проводить МУПы (в одном районе города конкурс выиграло ООО «Благоустройство»).
Кроме того, в администрации города отметили, что у муниципалитета неоднократно возникали претензии по качеству работы предприятий «БиО», которые с 2005 года работают на этом рынке. По словам господина Папина, ранее ООО «БиО» неоднократно занималось неоправданным демпингом. «При начальной стоимости лотов в 50-60 млн рублей на содержание районных дорог ООО «БиО» снижало цену до 5 млн рублей, а после победы на конкурсе, буквально на следующий день, в ходе неофициального разговора господин Созаруков заявлял, что при такой цене выполнять работу не будет», — подчеркнул председатель комитета.
Вчера Роман Созаруков в беседе с „Ъ“ опроверг обвинения в свой адрес со стороны мэрии, подчеркнув, что заниженные цены «были навязаны аффилированными муниципалитетом предприятиями». Также господин Созаруков добавил, что намерен обратиться к прокурору города с жалобой на председателя комитета муниципального заказа Волгограда Алексея Папина.
По мнению наблюдателей, в этой ситуации прослеживается «политическая линия». «У предпринимателей Волгограда уже давно проблемы с мэрией, — напомнил политолог Сергей Вовченко. — Стоит вспомнить письма с жалобами на Романа Гребенникова, которые прошлой осенью местное бизнес-сообщество направляло Борису Грызлову и председателю «Деловой России» Борису Титову. Сейчас же мы видим узкокорпоративный конфликт интересов чиновников и бизнеса».
«За последние два года мы неоднократно сталкивались с такой же проблемой, — отметил гендиректор «Волгоградгражданпроекта» Андрей Куприков, — происходит массовая мупизация экономики и незаконное отлучение предприятий малого и среднего бизнеса от государственных и муниципальных контрактов».
По информации „Ъ“, иски предпринимателей будут рассмотрены арбитражным судом области на следующей неделе. В УФАС рассмотрение жалоб приостановлено до решения суда.