Переговоры о зоне свободной торговли (ЗСТ) между Украиной и Евросоюзом не будут завершены в текущем году, как это планировалось ранее, а продлятся, по предварительным прогнозам, до конца 2010 года. Вчера это признал президент Виктор Ющенко. Он официально обратился к Евросоюзу с просьбой подписать соглашение об ассоциации в декабре 2009 года, не дожидаясь завершения переговоров по ЗСТ. В ЕС скептически оценивают такую перспективу.
Об изменениях в переговорном процессе между Украиной и ЕС по вопросу создания ЗСТ президент Виктор Ющенко сообщил в ходе совместной пресс-конференции с президентом Австрии Хайнцем Фишером, который вчера прибыл в Украину с официальным визитом. По его словам, на встрече с австрийским коллегой обсуждался вопрос евроинтеграции Киева, в том числе ход переговоров по ЗСТ.
Следует отметить, ранее президент неоднократно обещал, что эти переговоры завершатся в 2009 году. "Месяцев через пять Украина подпишет соглашение о зоне свободной торговли с Евросоюзом",— утверждал глава государства в интервью Ъ (см. номер от 15 апреля). Вчера же Виктор Ющенко заявил, что к декабрю следует лишь "приблизиться к подписанию этого соглашения".
Как сообщал Ъ (см. номер от 2 июля), ранее о проблемах в переговорном процессе по ЗСТ говорили в Еврокомиссии (ЕК) — 1 июля глава представительства ЕК в Украине Жозе Мануэл Пинту Тейшейра отметил, что переговоры затягиваются и, вероятно, не будут завершены до саммита.
— Очевидно, есть проблема по теме ЗСТ,— признал вчера господин Ющенко, комментируя по просьбе Ъ слова главы представительства Еврокомиссии.— Я сейчас не могу утверждать, что соглашение по ЗСТ будет подготовлено к подписанию синхронно с соглашением об ассоциации.
Напомним, договор о ЗСТ является составной частью общего соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС. Это означает, что до завершения переговоров по экономическому разделу Киев и Брюссель не смогут подписать и политическую часть документа.
Вчера же глава государства рассказал о новой переговорной тактике Киева. К октябрю планируется завершить подготовку лишь "промежуточного документа по ЗСТ" (его содержание пока не согласовано) и выделить переговоры по ЗСТ в отдельный переговорный процесс. Это, по мнению господина Ющенко, позволит подписать на декабрьском саммите соглашение об ассоциации Украины и ЕС без экономической составляющей. Переговоры о создании ЗСТ, по оценкам Виктора Ющенко, завершатся в конце 2010 года: "Очевидно, речь идет о 9-12 месяцах, которые потребуются (после саммита.—Ъ), чтобы завершить подготовку документа".
Между тем господин Пинту Тейшейра отметил, что мандат Еврокомиссии на переговоры с Украиной содержит четкое требование: политическая часть соглашения должна быть подписана только одновременно с экономической. "Экономическая часть — ключевая в соглашении об ассоциации. Евросоюз всегда говорил, что нет смысла подписывать соглашение об ассоциации без соглашения о ЗСТ",— говорил ранее Ъ глава представительства ЕК.
В секретариате президента надеются изменить позицию Брюсселя. Вчера Виктор Ющенко сообщил Ъ, что официально обратился к председательствующей в ЕС Швеции с просьбой инициировать внесение в мандат Еврокомиссии изменений, позволяющих реализовать идеи Киева.
— Я предложил премьер-министру Швеции разработать план на пять месяцев, который позволит нам выйти на подписание соглашения об ассоциации,— сказал президент.
В Еврокомиссии скептически оценивают возможность того, что просьба Украины будет удовлетворена. Собеседники Ъ напоминают, что в прошлом году Киев уже инициировал отделение соглашения о ЗСТ от договора об ассоциации, но ЕС отказал в этом (см. номер от 27 июня 2008 года). Кроме того, собеседники Ъ отмечают: у Киева остается слишком мало времени, чтобы убедить ЕС внести коррективы в переговорный мандат. "Если что-то изменится, то это произойдет в ближайшие недели, иначе потом в Еврокомиссии почти все уйдут в отпуск до сентября",— объяснил один из собеседников издания.