Фонд содействия реформированию ЖКХ почти вполовину сократил для Нижегородской области лимит средств на этот год: вместо запланированных 2,7 млрд руб. регион может претендовать лишь на 1,4 млрд руб. В региональном правительстве уверены, что средства отзываются на покрытие дефицита федерального бюджета, а в Фонде ЖКХ отмечают, что подход к регионам индивидуален — сокращение коснулось не всех субъектов, а лишь тех, чьи ожидания госкорпорация сочла завышенными.
Вчера заместитель министра по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Нижегородской области Павел Марков сообщил о сокращении объемов финансирования капремонта жилья и коммунальных сетей по линии госкорпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ» (Фонд ЖКХ). По словам чиновника, в 2009 году регион, ожидавший 2,7 млрд руб. по адресной заявке, получит 1,4 млрд руб. «Средства отзываются в целях обеспечения сбалансированности федерального бюджета», — объяснил замминистра, отметив, что вследствие сокращения объемов финансирования придется отложить на следующий год сезонные работы, в частности ремонт сетей отопления.
В 2008 году Нижегородская область освоила 2,2 млрд руб. средств Фонда ЖКХ. За счет финансирования двух заявок, одобренных госкорпорацией, в регионе было отремонтировано более 1,6 тыс. многоквартирных домов в 18 муниципальных образованиях. Тогда с освоением средств тоже не все было гладко: более 600 млн руб., запрошенных по второй заявке, поступили в область 28 декабря, то есть заведомо не могли быть использованы до конца 2008 года, и перешли в бюджет 2009 года в форме неиспользованного остатка. Фонд потребовал скорректировать параметры бюджета 2008 года, пригрозив приостановкой финансирования из-за превышения годового регионального лимита. Депутатам нижегородского законодательного собрания пришлось срочно вносить изменения в бюджет 2008 года на мартовском заседании в этом году.
Информацию о сокращении объемов финансирования на 2009 год в целом по госкорпорации в Фонде ЖКХ вчера опровергли. «В настоящее время руководством Фонда устраняются перекосы в финансировании регионов, когда, например, одна область получает втрое больше того, чем сможет освоить, в то время как другим может просто не хватить средств, — подчеркнул руководитель управления по связям с общественностью Фонда Ростислав Мурзагулов. — Это особенно важно в условиях кризиса, когда мы отказались от хранения денег в банках и передали их в Минфин. Сейчас производится пересмотр лимитов, но все запланированные 240 млрд руб. будут потрачены на регионы в полном объеме». Комментируя сокращение лимита для Нижегородской области, господин Мурзагулов отметил, что итоговая сумма — это «именно тот объем средств, которые регион сможет эффективно использовать в 2009 году».
Эксперты отмечают, что позиции региональных и федеральных чиновников не противоречат друг другу. «Ужесточение контроля за расходованием средств Фонда ЖКХ регионами может быть следствием того, что часть средств самой госкорпорации будет направлена на покрытие дефицита федерального бюджета», — отмечает заведующий лабораторией бюджетного федерализма Института экономики переходного периода Владимир Назаров. По данным генерального директора Центра политической информации Алексея Мухина, тенденция сокращения лимитов финансирования коснулась не только Нижегородской области. «Фонд сокращает объемы финансирования по многим субъектам России, — пояснил он. — Конкретное решение было принято премьер-министром Владимиром Путиным после того, как в апреле Генпрокуратура обвинила Фонд в неэффективном использовании средств. Формальный повод был найден, и регионы перевели на режим экономии. Нижегородская область должна радоваться, что хотя бы половину от обещанного дали». Начальник управления анализа долговых рынков ИБ «Открытие» Владимир Малиновский полагает, что Нижегородской области пересчитали лимит в пользу других областей, более нуждающихся в госпомощи. «Сейчас такой непростой год, что даже ранее бездотационные регионы просят субсидии. Федеральный центр четко отслеживает дефицит региональных бюджетов, и в дальнейшем объем госпомощи будет зависеть от величины выпадающих доходов», — заключил аналитик.