Два только что подписанных президентских указа, ради которых помощник президента по экономическим вопросам Александр Лившиц собрал вчера специальную пресс-конференцию, не заслуживают, казалось бы, чрезвычайного внимания, поскольку в них говорится о проблемах всего двух предприятий — АО "Ростсельмаш" и АООТ "Российский электротранспорт". Однако сам Лившиц, признавая, что "указы не эпохальны", всячески подчеркивал их "неординарность". Идея вполне понятна: показать, что президент способен решить одну из главных проблем кризисной российской экономики — проблему эффективного распоряжения госсобственностью.
Причин, по которым о чрезвычайных способностях президента в распоряжении госсобственностью понадобилось громогласно заявлять именно сейчас, несколько. Борис Ельцин вчера отправился в зарубежное турне, в ходе которого будет на высшем уровне обсуждаться ход экономических реформ, и одним из главных вопросов будет эффективность государственного вмешательства в российскую экономику, которое служит предметом пристального внимания Запада. Более того, недавно Ельцин подписал указ, в соответствии с которым государственные пакеты акций приватизированных предприятий фактически поступают в его личное управление, и понадобилось срочно продемонстрировать это управление в действии. Наконец, в становящейся все более накаленной предвыборной обстановке президент должен постоянно напоминать директорскому корпусу о том, в чьих руках находится право поощрять одни предприятия и карать другие. В общем, как подчеркнул вчера Лившиц, при подписании указов речь шла об "эффективности государственной власти, то есть эффективности государственной поддержки предприятий".
С помощью всего двух подписанных указов Борис Ельцин показал свои возможности весьма наглядно. Первый из указов — "О мерах по обеспечению агропромышленного комплекса РФ зерно- и кормоуборочной техникой и государственной поддержке структурной перестройки АО 'Ростсельмаш'" — дает пример поощрения. Почему в качестве объекта был выбран именно "Ростсельмаш" Лившиц объяснил весьма образно: "Это предприятие — линкор в области машиностроения, монополист, в условиях нынешней экономики этим громадам трудно поворачиваться, и без господдержки не обойтись". Поддержка, заявил Лившиц, в данном случае экономически эффективна: "Аналогичная импортная продукция в три раза дороже, у данного же предприятия есть немало резервов". Методы господдержки в указе предусмотрены подчеркнуто передовые — правительство и администрация Ростовской области заключают с "Ростсельмашем" соглашение, по которому господдержка оказывается только в том случае, если предприятие, как выразился Лившиц, "движется". Тогда ему будут, например, предоставлены экспортные кредиты либо гарантии Минфина под иностранные кредиты. Конечно, заметил помощник президента, "нет гарантий, что будет положительный результат, однако на примере этого завода мы отработаем эффективные средства господдержки". Желающих ее получить, как было отмечено "прибавляется ежедневно, однако им надо подождать хотя бы два месяца". В конце концов, намекнул Лившиц, директора предприятий поймут, что для получения поддержки надо "каждый раз, приезжая в Москву, рапортовать о трудовой победе и сообщать, как хорошо живет народ".
Другой указ --"Об АООТ 'Российский электротранспорт'" — предусматривает первый в российской практике роспуск ранее созданного государственного холдинга, включающего в себя несколько предприятий по производству электротранспорта. За 2,5 года, заявил Лившиц, "ничего серьезного в холдинге не произошло. Нет инвестиций, нет улучшения финансового состояния входящих в него предприятий, нет полноценного участия в госпрограммах по электротранспорту". И пояснил, что президент в данном случае использует свое право распоряжаться госпакетами акций, внесенных в уставный капитал холдинга: "Как президент внес, так и вынесет".
БОРИС Ъ-БОЙКО, ВИКТОР Ъ-ИВАНОВ