Вопреки тенденции, характерной для подавляющего большинства регионов России, Кемеровская область продолжает демонстрировать рост показателей строительной индустрии. За первое полугодие введено в строй 504 тыс. кв. м нового жилья, что превышает прошлогодний показатель на 2%. Впрочем, этот рост в значительной степени обеспечен массированным вливанием из бюджета средств на снос ветхого и аварийного жилья.
Вчера в Кемерове областные власти подвели итоги развития стройиндустрии в регионе в первом полугодии 2009 года. Как сообщил на пресс-конференции вице-губернатор по строительству Евгений Буймов, несмотря на кризис, строительство продолжает демонстрировать рост — в эксплуатацию сдано 504 тыс. кв. м, что на 2% больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Впрочем, как следовало из выступления господина Буймова, этот показатель достигнут во многом благодаря вложениям значительных средств федерального, областного и местных бюджетов. Они обеспечили около 30% инвестиций в строительство нового жилья (3,6 млрд из 12 млрд руб.). Так, федеральный бюджет предоставит Кемеровской области в 2009 году в общей сложности 3,9 млрд руб.: 1,3 млрд руб. — по программе сноса ветхого и аварийного жилья и 2,6 млрд руб. — по программе реструктуризации угольной отрасли, на переселение с территорий, «подработанных» шахтами. 85% этих средств выделяется на новое строительство, и только 15% — на покупку жилья на вторичном рынке. По данным вице-губернатора, благодаря этому в Прокопьевске (на него выделено 1,5 млрд руб. по программе реструктуризации углепрома), Осинниках (903 млн руб.) и Новокузнецке строительство социального жилья растет. В результате в городах юга Кузбасса строителям не хватает мощностей и требуется набор дополнительных работников. Туда переводят часть своих работ компании из других территорий региона.
Впрочем, общий рост по всему региону не означает роста показателей во всех городах и районах Кемеровской области. Как выяснилось, в Анжеро-Судженске, Калтане и Беловском районе не помогает и наличие бюджетного финансирования: планы строительства не выполняются, а власти «не успели подготовить стройплощадки и проектирование с прошлого года». В крупнейших городах региона — Кемерове и Новокузнецке — отмечено сокращение строительства не социального, а коммерческого жилья, особенно повышенной комфортности. По мнению директора ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Кемеровской области» Галины Мироновой, это произошло из-за резкого сокращения ипотечного кредитования — в семь-восемь раз, в то время как в целом по России этот показатель упал в пять раз. Само агентство также уменьшило выдачу кредитов в 2,5 раза: в первом полугодии 2008 года она выдало 670 кредитов на 561 млн руб., в первом полугодии 2009 года — 271 кредит на 250 млн руб.
Сохранение объемов жилищного строительства не привело к стабилизации цен на жилье. Как и в других регионах, они также снижаются. По данным председателя совета некоммерческого партнерства «Ипотека Кузбасса» Натальи Корчугановой, в Кемерове в первом полугодии цены на вторичном рынке жилья упали на 23%, на первичном рынке — на 15%. Полностью построенное и введенное в строй жилье в столице Кузбасса стоит в среднем 40 тыс. руб. за 1 кв. м, на начальной стадии строительства — 34 тыс. руб. При этом госпожа Корчуганова прогнозирует возможное появление дефицита жилья в первом квартале 2010 года в связи с тем, что нового жилья закладывается все меньше.
Чтобы не допустить снижения показателей отрасли в дальнейшем, региональные власти делают ставку на выдачу льготных жилищных займов, предоставляемых бюджетом. В первом полугодии было выдано 1,2 тыс. таких займов. Бюджетная поддержка распространяется не только на сектор строительства социального жилья, но и на малоэтажное строительство. На это выделено 50 млн руб. из областного бюджета для муниципалитетов, подготовивших полный пакет проектной документации инженерных сетей и т. п. Власти региона, по словам Евгения Буймова, ставят задачу увеличить долю малоэтажного строительства с нынешних 37-40% до 50%.