Краснодарское УФАС России возбудило дело в отношении компаний «Лукойл-Югнефтепродукт», «НК Роснефть-Кубаньнефтепродукт» и «Октан-Юг» по признакам согласованных действий при повышении розничных цен на топливо. По данным УФАС, с 7 июня цена за 1 литр бензина на принадлежащих компаниям АЗС повышалась трижды, каждый раз на 50 копеек, что грозит им штрафами в размере от 1 до 15% от оборота на этом рынке. В случае дочек «Роснефти» и «Лукойла» это означает сотни млн рублей. Компании утверждают, что действуют в рамках закона.
Руководитель теруправления ФАС по Краснодарскому краю Руфина Дегтярева сообщила „Ъ“, что дело возбуждено по признакам нарушения ст.11 закона «О защите конкуренции»; три участника регионального топливного рынка, ООО «Лукойл-Югнефтепродукт», ОАО «НК Роснефть-Кубаньнефтепродукт» и ООО «Октан-Юг» заподозрены в согласованных действиях.
«В ходе еженедельного мониторинга УФАС установлено, что с 7 июня эти компании трижды изменили розничные цены на автомобильные бензины (А-76, Аи-92, Аи-95), каждый раз повышая цену за 1 литр бензина на 50 копеек, в чем усматриваются признаки согласованности действий», — пояснила госпожа Дегтярева. По данным на конец июня, цена бензина на заправках «Роснефти» в крае составила за литр А-76 — 16,99 руб, за Аи-92 — 20,19 рублей, за Аи-95 — 22,49 рублей. Согласно закону «О защите конкуренции» запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами или согласованные действия субъектов на товарном рынке, если такие соглашения или согласованные действия приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат), наценок. В УФАС пояснили, что под согласованностью могут пониматься действия компаний, одновременно изменяющих стоимость продукции, «оглядываясь» друг на друга. «При этом договоренности между компаниями может и не быть, однако такие действия пресекаются действующим антимонопольным законодательством, так как они противоречат интересам потребителей», — сообщается на сайте ФАС Росии.
Руфина Дегтярева пояснила, что наказанием за такое нарушение может быть штраф в сумме от 1 до 15% оборота компании на данном виде товарного рынка. Рассмотрение дела в УФАС намечено на 17 июля. По данным «НК Роснефть-КНП», она занимает 19% кубанского рынка АЗС, «Лукойл-Югнефтепродукт» — 15%, 2% удерживает ТНК-ВР, 64% приходятся на остальных участников рынка.
Госпожа Дегтярева отказалась оценить размер возможного штрафа. Выручка «Роснефть-КНП» в 2008 году составила около 24 млрд рублей, примерно половину своих нефтепродуктов компания продала через АЗС и около 80% в структуре продаж приходится на марки А-76, Аи-92 и Аи-95. То есть оборот компании по ним можно примерно оценить в 10 млрд рублей. Оборотный штраф для «дочки» «Роснефти» может достигнуть 1,5 млрд рублей. Для «Лукойл-Югнефтепродукт» речь идет о похожих суммах, так как он занимает примерно такую же долю рынка.
Руководитель пресс-службы ОАО «Лукойл» (Москва) Дмитрий Долгов пояснил „Ъ“, что претензии антимонопольной службы к компании периодически возникают в различных регионах России. «Мы не согласны с позицией ФАС и считаем, что действуем в рамках законов, — пояснил господин Долгов. — Если будут приняты решения не в нашу пользу, они будут обжалованы», — сообщил представитель компании. Начальник юридической службы ОАО «НК Роснефть-Кубаньнефтепродукт» Светлана Ким заявила „Ъ“, что ей неизвестно о каких-либо претензиях УФАС в отношении компании, вытекающих из мониторинга цен в июне текущего года. В офисе компании «Октан-Юг» „Ъ“ не стали комментировать ситуацию, сославшись на то, что руководства нет на месте.
Партнер адвокатского бюро «Юг» (Краснодар) Роман Домащенко считает, что спрогнозировать итог дела сложно. «Подобные процессы, если представители бизнеса не признают предъявленных к ним претензий, могут иметь длительность от нескольких месяцев до двух лет. Бывают и случаи, когда суд не подтверждает правоту ФАС, есть прецеденты, когда крупные нефтяные компании наказывались штрафами», — сказал он.
Учасники рынка сомневаются в том, что действия ФАС смогут повлиять на розничные цены на топливо: «Общий ценовой тренд задает топ-менеджмент нефтяных компаний, повлиять на ситуацию может разве что правительство России», — считает Сергей Суслов, гендиректор ЗАО «Кубаньтопливоресурс».