Глава Кировской области Никита Белых распорядился о создании некоммерческой организации "Фонд поддержки инициатив губернатора Кировской области", которую возглавил помощник губернатора Алексей Навальный. Местные предприниматели уже начали получать письма с предложением финансово поддержать начинания губернатора. Эксперты считают, что глава области сильно рискует репутацией.
Как рассказал "Ъ" господин Навальный, фонд был учрежден всеми пятью советниками господина Белых для реализации инициатив губернатора, которые нельзя финансировать из бюджета, а все решения о том, куда направлять средства, будут приниматься коллегиально. "Информация о деятельности фонда будет размещаться в интернете — все будут видеть, кто перечислил деньги и куда они пойдут",— подчеркнул он.
По словам господина Навального, на счет уже поступил 1 млн рублей, который внес лично губернатор. Эти деньги пойдут на разработку стратегии развития области. Кроме того, фонд намерен реализовать программу "Чистый город", в рамках которой будут проходить конкурсы по благоустройству Кирова. Общий призовой фонд программы "Чистый город" составит 2 млн рублей. Займется фонд и социальными проблемами: например, сам господин Белых уже выделил 200 тыс. рублей на помощь многодетной жительнице Кирова, которые будут юридически оформлены как заем. По словам господина Навального, если учредители поставят задачу провести референдум по переименованию Кирова в Вятку, фонд "начнет сбор средств", но пока такой цели никто не ставит.
Кировские предприниматели уже начали получать письма от лица президента фонда с предложением финансово поддержать инициативы главы региона. Текст одного из таких писем есть в распоряжении "Ъ": "В настоящее время в Кирове в целях повышения уровня благоустройства и содержания территории города, воспитания у жителей бережного отношения к историческому прошлому и настоящему проходит акция по благоустройству территории на приз губернатора". Предпринимателям предлагается выступить спонсорами акции, внеся "посильный вклад в развитие любимого города". Далее в письме идет речь о намеченных в рамках акции конкурсах — на лучшую жилищно-эксплуатационную организацию, лучший благоустроенный двор и лучшего дворника (ему будет вручен отечественный автомобиль).
Директор МУП "Центральный рынок" Сергей Лузянин сообщил, что готов "внести вклад" в "нужное дело", хотя и не получал письма. "С одной стороны, дело благое. Но пусть Никита Юрьевич объяснит цели фонда и механизм движения средств",— заявил "Ъ" депутат областного парламента Дмитрий Русских. Председатель правления кировской ассоциации "Круглый стол" Михаил Плюснин напомнил, что "был при Владимире Сергеенкове (губернатор Кировской области с 1996 по 2004 год.— "Ъ") фонд "Возрождение"". "Рассылались письма, предприниматели платили деньги, так как аргументом была подпись первого лица области. Однако никаких видимых программ не было реализовано",— сообщил он "Ъ".
У самого Никиты Белых уже есть опыт подобного сбора средств. Накануне думских выборов 2007 года на сайте Союза правых сил, который тогда возглавлял господин Белых, было обнародовано его обращение к российским бизнесменам под названием "Отечество в опасности". В нем лидер СПС призвал инвестировать "деньги в защиту свободы и собственности в России", пообещав отдать на это "последнюю личную копейку". По словам экс-заместителя Никиты Белых в СПС, а ныне сопредседателя "Правого дела" Леонида Гозмана, "отклика обращение не получило".
"Внебюджетные фонды — инструмент понятный и легитимный, но пользоваться им надо с большой осторожностью",— считает замдиректора Национального института современной идеологии Глеб Кузнецов. По его мнению, "проектам губернатора вечно не хватает денег", а ему самому — связей внутри региональной элиты, поэтому и возникает соблазн создать "общую копилочку". При этом эксперт привел пример Амурской области, "где такие фонды оказались поняты не только коммерсантами, но и, что не менее важно, прокуратурой, как узаконенный рэкет местных элит".
По мнению гендиректора Центра политической информации Алексея Мухина, господин Белых "решил перенять северокавказский опыт Рамзана Кадырова, у которого есть фонд имени его отца". "На эти средства можно решить социальные и имиджевые проблемы,— заявил он, отметив при этом, что кировский губернатор рискует получить обвинения в коррупции.— Никита Белых дает очень серьезные карты в руки местным бизнесменам, что опасно".