Саратовский губернатор Павел Ипатов намерен сформировать реестр сельхозпредприятий региона, которые пострадали от засухи. В числе первоочередных мер господдержки глава региона назвал помощь агрокомпаниям, у которых наступил срок погашения кредитов, и область не исключает ходатайства об их пролонгации. Вчера представители «Россельхозбанка» и Сбербанка, на которые приходится большая часть сельхозкредитов, заявили о том, что вопросы продления кредитных отношений решаются в индивидуальном порядке, а областные депутаты напомнили о том, что в бюджете области нет средств, чтобы поручиться за аграриев.
В Саратовской области образована правительственная комиссия, которая займется созданием перечня сельхозпредприятий региона, пострадавших от засухи, и оценкой нанесенного им ущерба. Поводом для создания аграрной комиссии послужили «почвенная и атмосферная засуха» и суховеи, зафиксированные на большей части саратовского Левобережья (куда входят 18 районов области и где уже началась уборочная. — „Ъ“) с 28 мая по 18 июня. На фоне острого дефицита осадков в течение 31 дня при максимальных температурах воздуха (32-38о С) поверхность почвы прогревалась до 50-64о С. Эти явления совпали с периодом цветения и налива озимых культур, что в значительной степени сказалось на «озерненности» колоса. Обследования, проведенные специалистами минсельхоза области, показывают, что гибель посевов в Левобережье произошла на площади 465 тыс.га (засеяно было порядка 1,2 млн га. — „Ъ“). Общая сумма ущерба составила порядка 2,7 млрд руб. Из них на яровую пшеницу и ячмень приходится 295 тыс. га (63%), сумма ущерба — 1,5 млрд рублей.
В целом же, как прогнозируют в региональном минсельхозе, только по саратовскому Левобережью потери урожая по погибшим зерновым культурам в этом году составят от 800 тыс. до 1 млн тонн. В целом же по области зерновых было посеяно 2,6 млн га. Планировалось собрать порядка 4 млн тонн зерна. В качестве одной из мер поддержки местных аграриев губернатор поручил министру сельского хозяйства Александру Игонькину обратиться в банки с просьбой о пролонгации взятых сельчанами кредитов на сумму 150 млн руб.
Такая инициатива главы региона была неоднозначно воспринята наблюдателями. Как сообщил глава саратовского филиала «Россельхозбанка» Олег Коргунов, пока от Павла Ипатова не поступало никаких обращений о продлении кредитных линий для аграриев области. При этом господин Коргунов напомнил, что срок пролонгации в банке не превышает 180 дней. Объяснять, что будет, если сельчане не отдадут кредиты, он не стал. Заметим, что с начала 2009 года (данные на 14 июля) банк выдал аграриям региона 846 кредитов на сумму 3 млрд 381 млн руб. С начала года уже продлено 22 договора на первоначальную сумму порядка 77 млн руб.
В саратовском филиале Сбербанка пояснили, что в 2008 году с местными сельчанами был заключен 341 кредитный договор на сумму 2 млрд 853 млн руб, в 2009 году — 145 договоров на 763 млн руб. При этом, как заметили „Ъ“ в Сбербанке, здесь не намерены «оптом» продлевать кредитные договора с сельчанами — «каждая заявка будет рассматриваться индивидуально».
По информации депутатов облдумы, к ним начали обращаться сельхозпроизводители с просьбами помочь в выделении госсредств либо о продлении срока кредитов. По словам управляющего крестьянско-фермерского хозяйства в селе Заветное Вольского района Андрея Дубровина, сейчас перед ним стоит вопрос — платить в следующем месяце за топливо либо — по кредиту. Чтобы решить проблему, ему придется пустить под нож 100 голов овец. По мнению фермеров, в регионе в связи с засухой можно было бы объявить чрезвычайную ситуацию и дождаться помощи от федерального центра, однако этим ситуацию не исправишь — «необходимы нестандартные кредитные решения». По словам депутата Николая Семенца, губернатору и депутатам необходимо инициировать принятие решения об увеличении сроков погашения аграрных кредитов на уровне федерального правительства, поскольку речь идет о госбанках. Ситуация патовая, считает депутат Василий Синичкин, селу придется выживать самостоятельно, поскольку бюджету нечем гарантировать эти заимствования (дефицит бюджета области составляет около 1 млрд рублей, обсуждается его рост до 4 млрд. — „Ъ“).
По мнению замначальника аналитического управления ИК «Велес-Капитал» Ивана Манаенко, решение вопроса по интервенции, конечно, в определенной степени поддержит село, но значительно собьет цены, что, соответственно, скажется на выручке производителей. «Думаю, что главным инструментом для регионов должны стать не федеральные субвенции, а запуск механизма госгарантий, когда субъект РФ выступит гарантом сельхозпроизводителей перед банками», — подчеркивает Иван Манаенко. В свою очередь, аналитик УК «Финам Менеджмент» Максим Клягин напомнил, что аналогичная ситуация сегодня развивается в Самарской, Оренбургской областях, на Южном Урале. «Полагаю, что центральные власти и профильные министерства в целях сохранения социально-экономической стабильности в регионе окажут ему поддержку, — говорит господин Клягин. — При этом имидж региональной элиты, которая не смогла самостоятельно справиться с проблемой, может серьезно пострадать».