Согласно закону "Об оперативно-розыскной деятельности", полномочия по проверке удостоверений личности и проведению досмотра помещений имеют сотрудники органов внутренних дел (милиции), Федеральной службы безопасности (включая пограничников), государственной охраны (ФСО), таможни, служб внешней разведки и исполнения наказаний, по контролю за оборотом наркотиков, а также в определенных случаях — органы внешней разведки Минобороны. Проверять документы могут также сотрудники ведомственной охраны. Закон об обеспечении охраны психиатрических больниц разрешает проверять документы и досматривать вещи охранниками таких заведений. Кроме того, законодательство предоставляет аналогичные полномочия органам, ответственным за реализацию чрезвычайного или военного положения, а также режима контртеррористической операции.