Вчера гордума Чайковского отправила в отставку мэра Юрия Вострикова по предложению пермского губернатора. Новые выборы назначены на январь 2010 года. До этого времени в городе будет фактически введено губернаторское правление.
Депутаты гордумы Чайковского вчера поддержали предложение губернатора Пермского края Олега Чиркунова (см. "Ъ" от 29 июля) и уволили мэра Юрия Вострикова. За его отставку проголосовали 15 человек, два депутата были против, трое воздержались. И. о. главы Чайковского стал вице-мэр Александр Бердников. Выборы нового мэра назначены на 24 января 2010 года. Таким образом, господин Чиркунов первым из региональных лидеров воспользовался вступившими в силу 24 мая поправками к закону о местном самоуправлении, дающими им право инициировать отставку глав муниципалитетов. До сих такую инициативу проявляли сами депутаты горсоветов: так были уволены мэры Суздаля (Владимирская область) и Озерска (Челябинская область). Озерский мэр после решения депутатов о его увольнении, принятого 1 июня, уже восстановился через суд. Но 27 июля депутаты вновь инициировали отставку мэра Озерска, чтобы в конце августа, когда он выйдет из отпуска, уволить его.
Судьба Юрия Вострикова решилась быстро: во вторник губернатор предложил гордуме уволить его "за бездействие", в результате которого развалилось ЖКХ, а в четверг депутаты уже отправили его в отставку, хотя закон дает на эту процедуру месяц.
Одновременно с отставкой главы депутаты ввели ставку первого вице-мэра, который будет до выборов управлять Чайковским. Один из депутатов рассказал "Ъ", что глава администрации губернатора Максим Решетников предложил думе выбрать из своего состава кандидата на этот пост "с прицелом на его участие в выборах". Решение гордума должна принять до вторника.
Сегодня из Перми в Чайковский должен приехать "антикризисный менеджер", который, по словам заместителя главы крайадминистрации Якова Силина, поможет будущему первому вице-мэру решать "оперативные вопросы подготовки к зиме". По сведениям "Ъ", им станет глава департамента территорий крайадминистрации Павел Рульков. По форме это напоминает поступок челябинского губернатора Петра Сумина, который всего неделю назад первым усилил муниципальную власть в Златоусте при помощи делегата из обладминистрации ("Ъ" от 24 июля).
"Руководители муниципалитетов должны сделать вывод, что в отношении их могут последовать такие же действия",— сказал "Ъ" Яков Силин. Этому, видимо, будет способствовать и приехавшая вчера в Чайковский группа силовиков во главе с министром общественной безопасности края Игорем Орловым. Господин Орлов не исключил того, что "в ходе проверки могут появиться новые уголовные дела".
Юрий Востриков свою вину не признает: "Не могу же я ввязываться в деятельность хозяйствующих субъектов, нет таких полномочий у глав муниципалитета". По его мнению, это может быть и "политическое дело": "В законе не прописано, в чем заключается "бездействие" мэра. Возможно, так нарабатывается практика применения закона об удалении глав в отставку".
Руководитель региональных программ Фонда информационной политики Александр Кынев также считает, что идет "обкатка закона", который еще и "позволяет вводить внешнее управление в условиях отставки мэра", о чем давно мечтали губернаторы. Предстоит, считает эксперт, проверить, как эти нормы будут работать и, главное, реакцию на них населения. Однако это, по его мнению, "широко применяться не будет": "Федеральному центру невыгодно превращение муниципального управления в хаос, что произойдет, если мэру придется работать в условиях неопределенности его статуса, когда любой может инициировать его отставку".