Обещанная Анатолием Чубайсом кончина тарифных льгот все-таки состоится. Продление до 1 декабря льготного импортного режима в полном его объеме для Национального фонда спорта (НФС), как об этом поспешило сообщить информагентство "Интерфакс", не санкционировано правительством. До 30 ноября будут продолжены только компенсационные выплаты фонду по сигаретным импортным контрактам — в соответствии с принятым еще в июле правительственным порядком компенсаций. В общем, спортсменам не повезло. Зато повезло экспортерам черных металлов и минудобрений — правительство наконец отменило вывозные пошлины на эти стратегические товары.
Многочисленные сообщения о продлении до 1 декабря льгот для НФС были поспешно дезавуированы правительством. В частности, с опровержением выступил Государственный таможенный комитет. И это не случайно, ведь неудавшаяся сенсация была рождена "Интерфаксом" с подачи анонимного источника в ГТК.
Официально действие таможенных льгот было окончательно прекращено 15 мая 1995 года. Однако спортсмены с этим не смирились. После того как провалилась попытка лоббировать через парламент продление льгот для НФС, было принято компромиссное решение: фонд платит таможенные пошлины на ввозимые в Россию товары, а правительство берет на себя обязательство компенсировать спортсменам затраты по импортным контрактам, заключенным в 1994 году. В июле правительство утвердило порядок компенсаций, в основу которого была положена следующая двухуровневая схема. Временной график предусматривал постепенное снижение выплат НФС с 95% затрат на таможенные платежи в июле--первой половине сентября до 75% в ноябре.
При этом до конца ноября компенсационные платежи будут осуществляться только по сигаретным контрактам. Таможенные каникулы по продовольствию, пиву и автомобилям закончились еще летом, а льготы по поставкам алкоголя — 1 октября. И хотя НФС не оставлял попыток уравнять алкоголь и табак, Минфин компенсационные выплаты фонду прекратил. Так что Анатолий Чубайс не имеет оснований отказываться от своего обещания ликвидировать все алкогольные льготы, которые, по его оценкам, отбирают у бюджета около $10 млрд в год.
Дело НФС показало, что российским импортерам, в особенности подакцизных товаров, нечего рассчитывать на послабления. Иное дело экспортеры, загнанные в валютный коридор. Эффективность экспорта сырья неуклонно падает, скатившись в ноябре, по оценке Минфина, до отрицательных величин даже по нефти. При курсе 4504 руб./$ эффективность нефтеэкспорта для трейдеров составляет 17,76%, а для производителей — -5,61%. При нынешней правительственной политике "финансовая стабилизация любой ценой", единственный выход — резкое снижение вывозных пошлин. Однако и тут кабинет строго следует принципу разделения экспортеров на семь пар чистых и нечистых. Нефтяникам и газовикам не везет. Более того, согласительная комиссия по пересмотру основных параметров бюджета пытается его скорректировать именно за счет ТЭК. Иначе обстоит дело для экспортеров из ВПК и черных металлов. Первых освободили от пошлин еще в августе, указом президента, а вторым тогда же резко снизили таможенные платежи. Теперь постановление #1064 "О частичном изменении ставок вывозных таможенных пошлин" (см. табл. 1 и 2) и вовсе отменяет экспортные пошлины на черные металлы, а также и на ряд минудобрений.
КОНСТАНТИН Ъ-ЛЕВИН