Из произнесенного на вчерашней пресс-конференции экономического помощника президента Александра Лившица, которая прошла в офисе информагентства "Постфактум", трудно понять, что именно предпримет Борис Ельцин в области экономики. Зато стало ясно, чего президент делать не будет. "Закон о разделе продукции будет принят в той или иной форме, но скорее всего уже следующим составом парламента", — эта фраза должна поставить точку в спорах о том, вмешается ли президент в процесс создания правовой базы для production sharing. Уверенность президентской администрации в благополучной судьбе закона резко контрастирует с позицией спикера Совета федерации, который вчера еще раз заявил, что нынешний закон о разделе продукции неверен "от первой до последней статьи".
Помощник президента Александр Лившиц заявил вчера, что западные инвесторы заинтересованы именно в законе о разделе продукции, а не в указе президента на эту тему. Тем самым он серьезно обнадежил иностранцев, рассчитывающих, что этот весьма важный раздел корпоративного права рано или поздно будет создан именно парламентом и не будет иметь зыбкой в юридическом смысле основы в виде указа президента. Надо сказать, что и без этого заявления вероятность появления указа о введении в действие основных положений закона о production sharing была очень низка — легализация соглашений о разделе продукции требует вмешательства в налоговое законодательство, на что президент права не имеет. Но все же, учитывая российские традиции, слова Лившица не были лишними.
Однако остается нерешенным гораздо более важный вопрос, когда и какой именно будет принят закон о разделе продукции. Александр Лившиц признал очевидное: в этом году и этим составом парламента закон принят не будет. С трудом одобренный Госдумой нынешний вариант закона был блокирован Советом федерации, причем практически без шансов на разблокирование в ходе работы согласительной комиссии. Позиция главного оппонента — председателя верхней палаты парламента Владимира Шумейко хорошо известна. Вчера на специально созванной пресс-конференции спикер еще раз подтвердил свое негативное отношение к этому закону. По мнению Шумейко, в законе не учитываются стратегические национальные интересы России и он может дать России только "сиюминутную" выгоду. Спикер считает, что дело не в налоговых льготах, установленных законом для иностранных инвесторов, а "во всем законе, от первой до последней статьи". По мнению Шумейко, закон "написан не так, как должен быть написан закон великого Российского государства".
Итак, принятие закона о production sharing неминуемо будет отложено — хотя бы из-за того, что вставить его в план работающего последние дни парламента практически невозможно. Следовательно, и предсказать его дальнейшую судьбу очень трудно: неизвестно, как Дума нового созыва отнесется к наследству старой, появится ли в России новое правительство и что оно будет думать о production sharing (кабинет Виктора Черномырдина буквально дрался за этот законопроект) и, наконец, насколько гибче окажется следующий Совет федерации — ведь шансы Владимира Шумейко вновь оказаться в нем очень велики.
АНДРЕЙ Ъ-БАГРОВ