// ТАК СОВПАЛО
10 августа Дмитрий Медведев внес в Госдуму законопроект, существенно расширяющий возможности использования вооруженных сил за рубежом. Так совпало, что уже на следующий день президент фактически указал на конкретное место, где армия могла бы опробовать измененный закон в деле.
Сейчас закон "Об обороне" разрешает применение войск за рубежом "для отражения агрессии, направленной против РФ, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории РФ" и в ходе миротворческих операций. Президентские поправки дополняют этот перечень следующими пунктами: нападение на вооруженные силы РФ или другие войска, дислоцированные за пределами территории РФ; отражение или предотвращение агрессии против другого государства; защита граждан РФ за рубежом; борьба с пиратством и обеспечение безопасности судоходства.
Медведев не стал скрывать, что необходимость изменения закона вызвана прошлогодней войной с Грузией: "Это связано с известными событиями, происшедшими год назад. Эти вопросы должны иметь четкую регламентацию". И действительно, тогда легитимность ввода войск в Грузию вызвала много сомнений как за рубежом, так и в России. Между тем не совсем понятно, почему законопроект был предложен именно сейчас. Тем более что 8 августа во Владикавказе, награждая солдат и офицеров 58-й армии за прошлогоднюю войну, Медведев заверил их, что они воевали на полностью законных основаниях: "Кто бы что ни говорил, но тем не менее все прекрасно понимают: правда на нашей стороне. Россия права и с юридической, и с морально-нравственной точки зрения. Вы действовали абсолютно легитимно, отражая агрессию против граждан своей страны".
Комментируя поправки, СМИ и эксперты сходились во мнении, что теперь Россия, подобно США, сможет отправлять солдат в любую точку планеты по любому поводу, но терялись в догадках, куда именно. Так совпало, что направление для возможного удара появилось уже 11 июля, и указал на него сам автор законопроекта. В этот день на официальном сайте Кремля было опубликовано предельно жесткое послание Медведева президенту Украины Виктору Ющенко. В нем он назвал политику Ющенко антироссийской, деструктивной, возложил на него всю вину за сегодняшний кризис в двусторонних отношениях и сообщил, что не пришлет посла Михаила Зурабова в Киев до тех пор, пока там не сменится власть (напомним, что последний российский посол на Украине Виктор Черномырдин был отправлен в отставку в начале июня). То есть фактически прервал официальные отношения России и Украины. В своем послании Медведев привел и причины, которые теоретически могли бы стать поводом для ввода войск на Украину: "непрекращающиеся попытки осложнить практическую деятельность Черноморского флота России", продолжение поставок оружия Грузии, "нарушение имущественных прав российских инвесторов на Украине". Первую при желании можно подвести под внесенный президентом в закон "Об обороне" пункт о нападении на вооруженные силы РФ, вторую — о предотвращении агрессии против другого государства, третью — о защите граждан РФ за рубежом.
Первыми Медведеву ответили киевские политики второго эшелона. Заместитель главы фракции "Наша Украина — Народная самооборона" в верховной раде Тарас Стецькив считает, что послание "содержит, пока что скрыто, идеологическое обоснование возможного силового вмешательства". Глава секретариата Ющенко Вера Ульянченко назвала обращение агрессивным и адресованным не президенту, а всему украинскому народу. Ющенко ответил в четверг. Избегая резких формулировок, он последовательно отверг все обвинения Медведева, удивился, почему тот всю вину за кризис в отношениях возлагает исключительно на Украину, и отметил, что "очень разочарован недружественным характером" послания. Уколоть же Москву было решено по неофициальным каналам. В тот же день агентство УНИАН со ссылкой на источник в украинском МИДе передало, что Киев вообще не считает Зурабова послом — президент не подписал указ о его назначении. Поэтому слова Медведева об отсрочке его направления в Киев неуместны, говорил источник. Через четыре часа Кремль сообщил, что президент назначил Зурабова послом еще 5 августа.
Войне с Грузией, и это тоже примечательное совпадение, предшествовали такое же непонимание сторонами друг друга, нарастающая словесная перепалка и сворачивание дипломатических отношений.