Войдя в клинч в схватке за бюджет, президент США Билл Клинтон и республиканское большинство конгресса, оставив без финансирования правительство, установили своеобразный рекорд. Нельзя припомнить, чтобы правительство США было "закрыто" более чем на один рабочий день, хотя за последние 15 лет оно "закрывалось" девять раз. Но вчера минул уже второй день вынужденного неоплачиваемого отпуска 40% федеральных чиновников. Волна от финансового краха докатилась и до посольства США в Москве. Но визы оно выдает. Пока.
Вместо того чтобы, как обычно в эту пору, готовиться к Рождеству, Америка с напряжением следит, чем закончится "битва гигантов" — Клинтона, наложившего вето на законопроект о повышении потолка госдолга и временном продлении финансирования правительства в отсутствие бюджета (подробно Ъ писал об этом вчера), и республиканского большинства конгресса. 800 тыс. федеральных чиновников во вторник отправлены в отпуск, который будет продолжаться до тех пор, пока не договорятся по бюджету. А компромисса пока не просматривается. И президент, и лидеры большинства в палате представителей и сенате Ньют Гингрич и Боб Доул стоят как утесы — никаких компромиссов. Республиканцы обещают на этой неделе подготовить новую резолюцию о временном продлении финансовых полномочий правительства, но президент обещал наложить вето и на нее, как сделал это по отношению ко всем предыдущим бюджетным планам "великой старой партии". Аргументы Клинтона выглядят убедительно: он-де не позволит бороться с бюджетным дефицитом за счет образования, медстрахования, экологии и резкого сокращения социальных программ вообще.
Пока "милые" бранятся, ситуация осложняется: уже в среду правительство должно было либо стать банкротом, либо предпринять нечто чрезвычайное, дабы не выйти за пределы установленного законом — и не повышенного — потолка госдолга ($4,9 трлн). Минфин планировал позаимствовать деньги из пенсионных и прочих фондов для отставных госслужащих. Еще возможны кое-какие трюки с подсчетом долга. На какое-то время этого хватит. Но уже сейчас прекращен прием новых заявок на медицинское и социальное страхование, а также новых заявлений на выплату компенсаций по медстрахованию. Правда, Клинтон поклялся, что фонд соцстрахования не тронут ни при каких обстоятельствах (по закону он может быть использован лишь по назначению). Спикер палаты представителей Ньют Гингрич робко предположил, что конгресс попытается принять некую урезанную резолюцию о продлении финансовых полномочий, дабы не прерывать выдачу гражданам США загранпаспортов, а также работу администрации соцстрахования и департамента по делам ветеранов. Однако президент вряд ли позволит республиканцам вообще принять что-то по бюджету, пока они не пойдут ему на уступки. Тем более что, судя по опросу газеты Washington Post и ABC News, большинство американцев на его стороне: 46% винят в "закрытии правительства" конгресс, 27% — президента, еще 20% — обе стороны. Да и сам Клинтон уже пошел на жертвы: отправлены в отпуск 340 из 430 сотрудников его аппарата и 63 из 70 работников, составляющих штат обслуги Белого дома (уборщики, повара, садовники). По всему миру посольства США сворачивают деятельность. Не выдают иммиграционные и неиммиграционные визы в Токио и Исламабаде. Одна из самых крупных дипмиссий США в мире, на Филиппинах, пока работает, но при сокращенном персонале, как и посольство в Ханое. Как сообщили корреспонденту Ъ в посольстве США в Москве, оно продолжает выдачу всех видов виз россиянам, но миссии пришлось резко сократить число работающих, а оставшиеся на местах работают бесплатно. На вопрос, долго ли они продержатся, в посольстве ответить не смогли, но выразили надежду, что "в ближайшие два-три дня все будет okey". Впрочем, если в самое ближайшее время Клинтон не договорится со своими оппонентами, вряд ли все будет okey и дальше.
ГЕОРГИЙ Ъ-БОВТ